优质工程是精心策划、严格过程控制再加上科学管理而创建的，创优是指三个不同层次的质量预控措施。
一是总体控制措施，也就是施工组织设计，它是实现施工管理目标的、指导施工全过程的大纲，同时也是监理、业主在工程施工前了解施工单位实力、掌握工程质量情况的必要途径之一。
选自《水电工艺》专栏，“机电创优细部做法”专题，资料内容永保更新↓
二是各分部（分项）工程、工程重点部位、技术复杂及采用新技术的关键工序的质量预控措施，也就是施工方案，这是保证工程质量、实现施工组织设计中质量创优的关键环节。
三是对作业层的质量预控措施，就是技术交底。目前的劳务作业层流动量很大，技术水平参差不齐，要保证工程质量，必须通过技术交底，加强过程管控来实现，也是创优最基础的工作。
施工组织设计、施工方案和技术交底是三个不同层次的施工管理文件，在施工过程中缺一不可。
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