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基层治理
3月24日,晋城市召开抓党建促基层治理能力提升动员部署暨培训会议,明确“四个一”落实思路,部署十项重点工作任务,动员全市广大党员干部担当作为、狠抓落实,努力开创基层党建引领基层治理新局面!
“四个一”落实思路
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一份清单
“2 118”重点任务清单。即围绕城市和乡村两个板块,细化形成118项任务清单。
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一个方案
“6 3”专项行动方案。即按照“启动实施、市县部署、对照检查、整改落实、建章立制、总结巩固”6个步骤压茬推进,把“对照检查、整改落实、建章立制”3项任务贯穿全年。
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一套政策
“6 X”政策框架。市级层面建立乡村干部借调管理制度、乡镇(街道)工作人员轮岗交流制度、县市区抓党建促基层治理能力提升考核实施细则、基层治理举报奖励制度、村级集体经济发展规划、措施及奖励办法、村(社区)党组织书记星级化管理实施方案6项制度,根据工作推进情况和具体实际进一步建立完善若干项制度措施。
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一项机制
工作闭环机制。强化执行落实、形成闭环机制,重点聚焦强组织、抓队伍、提能力、建网格、促发展、强阵地、重激励、建机制、严考评、强保障十个方面重点任务抓好落实。
十项重点工作任务
强组织
持续建强基层组织
在城市,突出抓好物业服务企业党建全覆盖,把新就业群体纳入城市基层党建格局。在农村,重点整顿软弱涣散农村党组织。
抓队伍
持续锻造骨干力量
在乡镇(街道)一级,重点抓好乡镇(街道)领导班子队伍、乡镇工作人员队伍、综合行政执法队伍3支队伍建设。在村(社区)一级,重点抓好村(社区)党组织书记、大学生专职村干、党员队伍3支队伍建设。
提能力
持续提升干部能力
按照“全员、精准、有效”要求,以乡村振兴、行政执法、应急管理、平安建设、疫情防控和党建工作等为重点,精准开展、持续抓好基层治理主题培训。
建网格
持续建强全科网格
落实明确牵头部门、优化网格设置、建强网格党组织、加强网格员队伍建设、明确职责定位、确立运行模式、加强经费保障、健全完善机制、用好信息化手段9项措施,全力抓好全科网格工作。
促发展
持续壮大集体经济
突出“把支部建在产业链上”,创新基层组织联建模式,做好乡村振兴与文旅康养、巩固脱贫攻坚成果、数字乡村建设、传统村落保护、保护治理等的结合文章,打造更多壮大村级集体经济标杆。
强阵地
持续建强基层阵地
在农村,持续加强基层党组织阵地“规范 提升”建设,更好服务农民群众。在城市,以建强街道社区党群服务中心为重点,全力补齐城市基层治理阵地短板。
重激励
持续激励担当作为
大力选用“狮子型”“老黄牛型”干部,从严正风肃纪反腐,继续鼓励担当作为、宽容干事失误、鞭策停滞不前,优先选用工作表现和基层治理实绩突出的干部。
建机制
持续完善工作机制
突出抓好系统性谋划机制、统筹化推进机制、清单化落实机制、常态化调度机制、差异化考核机制、立体化督导机制、领导包联机制7方面机制建设。
严考评
持续规范考核考评
深化开展先进县(市、区)、先进乡镇、先进村三类评比和村党组织书记星级化、农村党员积分制、星级文明户创建三类管理。
强保障
持续强化待遇保障
关心爱护广大基层干部,在政策、待遇等方面予以倾斜,严格落实乡村干部报酬待遇有关文件要求,让基层干部安心、安身、安业。
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