为深入贯彻落实《云南省推动新时代机关党的建设高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》，厚植党建根基、集聚党建势能，云南省楚雄彝族自治州武定县委决定以十项创新措施为抓手，深化机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，着力改作风、破难题、抓落实、提质量，扎实推动机关党建真正走在前、作表率。
开展机关基层党组织分类晋级行动。以59家县级部门党组织为主体，严格对照《党支部规范化建设标准（修订）》，综合上年度书记抓基层党建述职评议等次、大比拼综合绩效考核结果等情况进行分析研判。按照“先进”不超过30%、“一般”50%左右、“后进”不低于20%的比例进行分类晋级，并按照不少于50%的比例在“后进”党组织中确定一批软弱涣散党组织进行整顿提升。对软弱涣散党组织采取“县处级领导包点、各党（工）委书记挂点、相关党组（党委）班子成员驻点”的方式，按照“一支部一方案、一问题一对策”，建立专项工作台账，确保整顿一个、转化一个、巩固一个，推动党组织战斗力有效提升。
开展机关党组织书记“擂台比武”。在59家县级部门党组织中，以“党建领航、机关领跑”为主题，围绕实施“政治引领、凝心铸魂、服务发展、强基提质、明责履职、‘清廉机关’建设”六大行动，重点以比责任落实、比思路举措、比重点工作、比作风效能、比工作实绩等“五比”为内容。采取“基层推荐申报、县委组织部组织比武”的步骤，分为党群部门、政府组成部门2个类别，每半年开展1次“擂台比武”。把“擂台比武”结果作为年度工作考核和评先评优的重要依据，真正通过“擂台比武”转作风、破瓶颈、提能力、促落实。
提升“三服务”工作质效。县级机关各党组织要持续开展“三亮三创两争当”活动，制定服务群众、服务基层、服务企业“三服务”清单，每年领衔承诺攻坚1—3项重点难点项目，为群众办理3—5件民生实事；机关党员每年要承诺为群众办1件可量化、可考核的实事。各党（工）委按照不低于所属党组织总数的10%开展“机关党建示范点”创建；在服务中心成效突出的单位中培育选树争创“云岭先锋服务队”“云岭先锋红旗党支部”等先进典型。将“对标先进、争创一流”主题实践活动与“大比拼”工作结合起来统筹推进。
开展群众评议县直机关作风活动。按照“进门即评、办事即评”要求，推进“楚雄评议”系统向县级机关统一开放、一码统管，做好扫码评议收集问题的转办、跟踪、反馈工作，确保评价意见件件有回音、事事有着落，提升群众对机关的满意率。抓实年度党组织书记抓党建述职评议考核制度，采取部门党组和县属机关各党（工）委书记向县委常委作专项述职、机关基层党组织书记向上一级党委述职、基层党组织书记结合民主评议党员向全体党员进行述职，以上看下县委常委和各党（工）委评、以下看上党员评、横向交流部门评的方式，强化考评，确保群众评议县直机关作风活动取得实效。推动转变作风，优化营商环境，提升服务效能。
培育选树“模范机关创建示范单位”。按照“五强五争当”目标要求，把做好“三个表率”、做到“两个维护”作为主要任务，以政治责任落实、党建工作过硬、业务工作一流、作风形象优良、示范作用明显、创建过程扎实为基础条件，按照申报推选、评审复核、会议研究、公示命名、动态管理五个程序，每年在全县选树一批“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关创建示范单位，并实行动态管理，如发生否定标准中的任何一种情形，将撤销命名，收回奖牌并进行通报。
实施党员干部担当作为激励行动。认真贯彻落实楚雄州《关于激励引导广大干部奋发有为、担当作为的十条措施》，结合“干部大讲堂”，实施党员干部能力素质提升工程，引导党员领导干部树立正确政绩观，不断增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领；加强党员干部内部管理，县直机关各单位每年至少选树1名党性强、业务精的“双优”骨干党员标兵，县属各党（工）委每年结合“两优一先”评选，选树一批在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时表现突出、有显著实绩和贡献的优秀党员干部；将心理健康教育纳入“万名党员进党校”培训班，落实谈心谈话、健康体检等关怀措施；坚持重一线、重实干、重实绩、重公认的选人用人导向，强力推进“促干治躺”八条措施，创新实施下派机关事业单位干部到乡镇“回炉锤炼”等工作机制，有序推进干部“能上能下”，积极稳妥推进干部容错纠错，为敢担当、善作为的干部撑腰鼓劲。将党员干部担当作为情况作为党建年度考核重要内容，并强化结果运用。
建设高素质专业化党务干部队伍。选优配强党务干部，各级党组织书记由本部门本单位党员主要负责人担任，推动党建、业务“一肩挑”；按照全面从严治党的实际需要配备专职党务工作人员比例应不低于机关工作人员总数的2%。将机关党务干部培训纳入年度各级干部教育培训计划，着力提升能力本领。实施《武定县机关党务工作者关怀激励实施方案》，以“八重奖”“八处理”为主要内容，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，激发党务干部活力。
压紧压实管党治党政治责任。压实管党治党责任，建立健全同步考核体系，出台《指导督促县级机关部门单位党组（党委）和基层党组织落实机关党建责任的实施办法（试行）》，健全“三级四岗”责任机制。统筹用好纪检、组织、宣传等资源，通过“查找—帮助—规范—提升”相结合的方式，实施“覆盖式”督导检查，建立“日常纪实、半年调研、年度考核”跟踪推进机制。进一步细化考评细则，完善机关党建和业务工作联动考核评价机制，既考评党建基础工作和党务工作，更注重考评党建绩效，更好发挥考核指挥棒作用。
强化机关党建特色亮点总结提炼。督导县直机关各级党组织树牢党建精品意识和示范引领意识，在党建载体、活动阵地、部门特色、品牌内涵等方面深入挖掘，广泛总结提炼宣传县直机关各单位各部门在围绕中心、建设队伍、服务群众三大核心任务中，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的好经验好做法，形成文字精练、主题鲜明、富有特色的信息稿件，加大在中央、省级党建刊物推送、采用力度，全方位、立体化、多角度讲好机关党建故事、传播机关党建声音、扩大机关党建影响。
实行机关党建工作约谈提醒制度。全面实行基层党建约谈制度。对出现党建考核以及县委、县人民政府重点工作专项检查排名靠后或名次退步幅度较大的；机关重点党建工作落实不力、推进缓慢的和党建工作出现重大失误、造成不良影响的；班子不团结、工作互相扯皮、影响工作进展的；工作中出现倾向性、苗头性问题，在社会上有不良反映的；党组织2名及以上班子成员受到党政纪处理等五种情形，由县委组织部对其党组织进行约谈提醒，并作为年终考核评优的重要参考，个人受到两次以上约谈提醒的，当年党内评先评优实行“一票否决”；受到两次以上约谈提醒的党组织，年度党建考核不得评为“好”等次。
（杨德祥 鲁继兰）
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