党的组织生活在党内政治生活中具有基础性地位和作用。党的十九大明确指出要加强基层组织建设,推进党的基层组织设置和活动方式创新,这为新时代严肃党内政治生活,强化党的基层组织建设,提升党的组织生活质量明确任务、提出要求、指明方向。
一、充分认识提升机关党组织的组织生活质量的重要性
党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式,对于增强党的观念、强化党员意识、提高党性修养,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用具有十分重要的意义。党的十九大报告指出要“坚定问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。”习近平总书记多次强调全面从严治党必须从党内政治生活严起,把严肃党内政治生活置于党的建设更加突出的位置。通过严格党的组织生活制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,坚持和改进“三会一课”等党内政治生活方式,有利于提高党员干部马克思主义思想理论水平,严明党的政治纪律和政治规矩,确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力。机关党建是党在机关全部工作和战斗力的基础,作为党的建设新的伟大工程的重要组成部分,机关党建是管党的路线方针政策的贯彻落实,事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成,具有特殊重要意义。习近平总书记指出,机关党建要“走在党的基层组织建设的前头”,各级机关党组织要“努力做落实中央决策的表率,注重强基固本的表率、弘扬风清正气的表率”。这些重要论述,体现了党中央对机关党建工作的高标准严要求,体现了提升机关党组织组织生活质量的重要性。
二、学院路街道对提升机关党组织组织生活质量的探索
(一)党组织设置及党员队伍建设。学院路街道机关党总支下设5个在职党支部,主要由街道副处级领导干部担任党支部书记。街道“双正职”领导以普通党员身份参与支部活动。学院路街道机关在职党员共有160名,按照主管领导口分布在5个党支部,每个支部划分2-3个党小组,以方便开展组织生活。每个党支部支委主要由机关中青年骨干担任,为加强机关党支部建设和管理奠定了基础。
(二)主要做法。一是强化党建主体责任。街道领导班子高度重视党建工作,坚持提高政治和思想站位,强化党建主业意识。机关各支部书记认真履行抓党建第一责任人职责,带头推动落实支部各项工作,为狠抓机关党建工作落实做好了表率。严格落实党组织书记述职评议考核制度,组织机关各支部于年初进行述职,并在考核考评和述职材料等重要方面把好关,将年初述职结果与“七一”评优结合到一起,防治走过场,确保实效。二是坚持标准抓落实。机关各支部认真落实“三会一课”制度,突出抓好党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神的学习贯彻。各支部在集中学习的基础上,还以交流讨论、典型发言、撰写心得体会等形式,有效地提升了学习效果。此外,机关各支部还分别认真学习了《中国共产党党务公开条例(试行)》、新版《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》、全市领导干部警示教育大会和蔡奇书记讲话精神、区委全会精神等重要内容,促进党员及时、认真学习党中央、市委、区委各项路线方针政策和决议、学习党的基本知识。七一前夕,机关党总支书记及各支部书记分别为党员讲党课。三是创新形式促提升。2018年,学院路街道机关各支部除了开展慰问助老活动、“七一”献爱心等固定支部活动外,还采取“走出去、请进来”的方式,开展了丰富多彩的主题党日活动。机关一支部与城管监察支部联合开展以“感受城市魅力 体会发展变化”为主题的系列活动,大家一起参观了朝阳规划艺术馆、史家胡同博物馆。机关三支部组织党员参观鱼子山抗战纪念馆、平北红色第一村等爱国主义先进教育基地,用革命故事激励党员们不忘初心,牢记使命。机关党总支还组织全体党员参观马克思诞辰200周年主题展览、参观怀柔科学城、开展趣味运动会等活动,吸引党员积极参与到组织生活中来。此外,机关党总支还邀请著名专家为全体党员讲解习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察北京重要讲话精神及新版北京城市总体规划等内容,激发党员学习兴趣、促进党员们认真思考如何将党的理论与中心工作的有机结合。
三、对提升机关党组织组织生活的思考
通过对学院路街道机关党组织生活状况进行梳理和分析,找出优势和问题,对如何提升机关党组织的组织生活质量,提出了相应的对策与思考。
(一)要夯实主体责任,发挥示范引领作用。一是要强化第一责任。严格党组织书记第一责任人和领导班子其他成员“一岗双责”。要突出“关键少数”,以“关键少数”带“最大多数”。领导干部要积极带头参加所在党支部的组织生活,发挥领导干部的表率作用。同时在安排组织生活时尽可能周密部署,充分考虑领导的工作安排,做到“两不误”,为领导干部参加组织生活创造良好的条件。二是配备好党务干部。挑选政治强、素质高、品行好、作风正的机关中青年业务骨干吸收到党支部中负责具体党务工作。充分发挥年轻干部的主动性和创新能力,为丰富组织活动形式提供人力支撑。三是严格考核评价。严格落实机关党组织书记抓基层党建述职评议考核工作,不断健全科学的考评标准,加大考核评价力度,切实加强组织生活科学管理。要及时发现和纠正存在的问题,严格落实整改。
(二)要强化制度执行,提高组织规范化水平。要抓好党的组织生活制度落实,提高组织生活质量。一是做好年度计划及总结。机关党组织每年要对组织生活的内容、形式、时间安排等进行系统谋划,党支部要制定年度组织生活计划,报上级党组织备案,年终形成落实情况报告。二是严格落实组织生活制度。党支部党员大会每季度至少召开1次,支部委员会每月至少召开1次,党小组会一般每月召开1次,党课一般每季度安排一次,确保“三会一课”常态长效开展,落实主题党日制度。领导干部应当以普通党员身份参加所在党支部(党小组)组织生活会,带头上党课、作报告,为党员作示范。三是要做好党支部其他日常工作。依托北京市基层党建综合管理平台,对于机关轮岗的党员干部认真做好党员组织关系转接等工作,按月收缴党费,认真填写《党员手册》,把每名党员都纳入党组织的有效管理之中。
(三)要丰富活动形式,增强组织生活吸引力。不断探索创新党的组织生活的新形式新载体,切实增强党组织生活的吸引力,让党员真正从组织生活中受益。一是创新党组织生活内容。紧密联系机关党组织工作实际,分层分类科学设置党组织生活内容,既坚持按规定的内容过好党的组织生活,又与服务中心工作、提高党员素质等紧密结合,融思想性、知识性、趣味性于一体,使党的组织生活更具吸引力,更富时代气息。二是创新党组织生活形式。通过“月末清洁日”、志愿服务、支部共建等方式,灵活运用红色教育基地、先进典型、历史文化等资源,把党组织生活搬到室外,让机关党员去感受,去锻炼,全面提高党员参加组织生活的积极性和获得感。三是创新党组织生活“互联网 ”。充分运用北京长城网、党员E先锋、学习强国等新媒体手段,打造党组织生活网上平台、空中课堂,实现党员线上线下的“双向交流”,党组织与党员即时、微距的“双向沟通”,切实增强党的组织生活的吸引力。
(四)要服务中心工作,提升组织生活实效性。党的组织生活历来是指以学习党的理论知识、学习党的内部文件、汇报思想、开展批评与自我批评、发展新党员等为主要内容的党内活动或会议。随着时代的变化,党员素质的提高,信息量的增加,组织生活的内容应该在原有的基础上加以丰富和发展,使之与时代同步,与工作实际相结合,既要体现党的组织生活的严肃性,同时也要体现时代性。机关党组织可以结合中心工作,组织党员学习新的管理理念、人文科学知识等具有较强时代感的资料,让广大党员增强紧迫感,发挥主动性,激发学习兴趣,积极投入到学习的行列中,不断提高自身素质。
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