建设工程项目管理的规定-第一百五十八篇(1885字)(建设工程项目管理规定新版)

一、项目管理的基本规定

组织应确定项目范围管理的工作职责和程序。项目范围管理的过程应包括下列内容:范围计划;范围界定;范围确认;范围变更控制。

项目管理机构应按项目管理流程实施项目管理。项目管理流程应包括启动、策划、实施、监控和收尾过程,各个过程之间相对独立,又相互联系。

组织应确定项目系统管理方法。系统管理方法应包括下列方法:系统分析;系统设计;系统实施;系统综合评价。

二、项目管理责任制度

项目管理责任制度应作为项目管理的基本制度。项目管理机构负责人责任制应是项目管理责任制度的核心内容。建设工程项目各实施主体和参与方应建立项目管理责任制度,明确项目管理组织和人员分工,建立各方相互协调的管理机制。建设工程项目各实施主体和参与方法定代表人应书面授权委托项目管理机构负责人,并实行项目负责人责任制。项目管理机构负责人应根据法定代表人的授权范围、期限和内容,履行管理职责。项目管理机构负责人应取得相应资格,并按规定取得安全生产考核合格证书。项目管理机构负责人应按相关约定在岗履职,对项目实施全过程及全面管理。

三、项目管理策划

项目管理策划应由项目管理规划策划和项目管理配套策划组成。项目管理规划应包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划,项目管理配套策划应包括项目管理规划策划以外的所有项目管理策划内容。

项目管理策划应包括下列管理过程:分析、确定项目管理的内容与范围;协调、研究、形成项目管理策划结果;检查、监督、评价项目管理策划过程;履行其他确保项目管理策划的规定责任。

项目管理策划应遵循下列程序:识别项目管理范围→进行项目工作分解→确定项目的实施方法→规定项目需要的各种资源→测算项目成本→对各个项目管理过程进行策划。

四、采购与投标管理

组织应建立采购管理制度,确定采购管理流程和实施方式,规定管理与控制的程序和方法。采购工作应符合有关合同、设计文件所规定的技术、质量和服务标准,符合进度、安全、环境和成本管理要求。招标采购应确保实施过程符合法律、法规和经营的要求。

组织应建立投标管理制度,确定项目投标实施方式,规定管理与控制的流程和方法。投标工作应满足招标文件规定的要求。

项目采购和投标资料应真实、有效、完整,具有可追溯性。

五、合同管理

组织应建立项目合同管理制度,明确合同管理责任,设立专门机构或人员负责合同管理工作。

组织应配备符合要求的项目合同管理人员,实施合同的策划和编制活动,规范项目合同管理的实施程序和控制要求,确保合同订立和履行过程的合规性。

项目合同管理应遵循下列程序:合同评审;合同订立;合同实施计划;合同实施控制;合同管理总结。

严禁通过违法发包、转包、违法分包、挂靠方式订立和实施建设工程合同。

六、进度管理

组织应建立项目进度管理制度,明确进度管理程序,规定进度管理职责及工作要求。

项目进度管理的程序:编制进度计划→进度计划交底,落实管理责任→实施进度计划→进行进度控制和变更管理。

七、质量管理

组织应根据需求制定项目质量管理和质量管理绩效考核制度,配备质量管理资源。

项目质量管理应坚持缺陷预防的原则,按照策划、实施、检查、处置的循环方式进行系统运作。

项目管理机构应通过对人员、机具、材料、方法、环境要素的全过程管理,确保工程质量满足质量标准和相关方要求。

项目质量管理的程序:确定质量计划→实施质量控制→开展质量检查与处置→落实质量改进。

质量控制点可包括下列内容:对施工质量有重要影响的关键质量特性、关键部位或重要影响因素;工艺上有严格要求,对下道工序的活动有重要影响的关键质量特性、部位;严重影响项目质量的材料质量和性能;影响下道工序质量的技术间歇时间;与施工质量密切相关的技术参数;容易出现质量通病的部位;紧缺工程材料、构配件和工程设备或可能对生产安排有严重影响的关键项目;隐蔽工程验收。

八、成本管理

组织应建立项目全面成本管理制度,明确职责分工和业务关系,把管理目标分解到各项技术和管理过程。

项目成本管理应符合下列规定:

(1)组织管理层,应负责项目成本管理的决策,确定项目的成本控制重点、难点,确定项目成本目标,并对项目管理机构进行过程和结果的考核。

(2)项目管理机构,应负责项目成本管理,遵守组织管理层的决策,实现项目管理的成本目标。

项目成本管理应遵循下列程序:掌握生产要素的价格信息;确定项目合同价;编制成本计划,确定成本实施目标;进行成本控制;进行项目过程成本分析;进行项目过程成本考核;编制项目成本报告;项目成本管理资料归档。

项目成本核算应坚持形象进度、产值统计、成本归集同步的原则。

组织应以项目成本降低额、项目成本降低率作为对项目管理机构成本考核主要指标。

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