九龙坡石桥铺街道:纵深推进党建统领基层智治体系建设

九龙坡石桥铺街道:纵深推进党建统领基层智治体系建设

白鹤社区志愿服务集市,志愿者正在开展便民服务。九龙坡区融媒体中心供图

2023年,石桥铺街道紧紧围绕“稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感”工作导向,纵深推进党建统领基层智治体系建设、探索“社区合伙人”制度激发共享“活力”,按下城市建设“加速键”,跑出石桥铺发展“高质量”。

九龙坡石桥铺街道:纵深推进党建统领基层智治体系建设

石新路拓宽工程顺利完工。九龙坡区融媒体中心供图

九龙坡石桥铺街道:纵深推进党建统领基层智治体系建设

彩云湖小学B区。九龙坡区融媒体中心供图

“一中心四板块一网格”基层智治体系

高效协同显成效

石桥铺街道呈现出流动人口多、市场主体多、专业市场多、老旧小区多、历史遗留问题多等特点。街道坚持问题导向、实战导向,聚焦联勤联动功能定位,纵深推进“一中心四板块一网格”基层智治体系建设。

据介绍,石桥铺街道打造了基层治理指挥中心即“一中心”统筹指挥,做好运行监测、分析研判、协同流转、应急指挥、督查考核等工作。构建“党的建设、经济发展、民生服务、平安法治”四板块,打破科室站所和人员身份界限,将全部干部职工分别编入“四板块”32个岗位,即“四板块”贯通联动。细化网格颗粒度,科学合理划分网格151个,选优配齐网格“一长三员”1163名,吸纳物业管家、家庭医生、“社区合伙人”等2124人充实网格力量,通过“一网格”前哨感知。聚焦重点领域、问题导向、多跨协同,梳理“红岩先锋”变革型组织建设等核心业务26项。推动“四板块”协同办理,梳理《四板块一网格贯通运行工作清单》60项,畅通街道—社区—网格多跨协同,跨板块事件由副指挥长牵头办理,重大事件由指挥长直接调度,由单打独斗向高效协同转变。截至目前,各类事件上报6891个,按期办结率达100%,累计完成率100%,下派任务24672条,办结率达99.87%。

同时,街道还根据街道实际编制了职责事项“两张清单”,初步拟定法定职责事项139项,协同配合事项52项。制定《石桥铺街道综合行政执法改革的实施方案》,细化五项重点举措,不断推动执法事项综合、执法力量综合、执法方式综合。实施的《坚持党建统领探索“社区合伙人”多元治理实践》,被评为九龙坡区基层党建书记领衔项目,并纳入2023年我区打造九龙坡辨识度的改革项目和典型案例谋划储备项目。

探索五型社区合伙人共享路径

打造共建共治共享治理格局

据了解,2023年3月以来,石桥铺街道在辖区12个社区推行“社区合伙人”制度,吸纳政府部门、社会组织、企业商户、热心居民等参与,组建“机关合伙人”“公益合伙人”“商企合伙人”“物业合伙人”“自治合伙人”五型“社区合伙人”,探索五条社区合伙人共享路径。

一是“空间共享”,利用自有公共空间的优势,建设高庙便民健身房等阵地,吸引合伙人入驻打造和开展服务,链接第三方市场化运营,用服务空间交换服务资源,为居民提供低偿和免费服务。二是“时间共享”,引导社区党员、居民、爱心商家、物业员工等志愿服务队伍利用业余时间参加社区公益性活动、志愿服务集市等,推行志愿服务时间积分兑换机制,以服务换服务。三是“平台共享”,由社区党委集中统筹,聚焦群众生产生活的重点和难点,建立“需求清单”“资源/供给清单”“项目清单”3个清单,按时按需联动相关“合伙人”服务,实现居民群众需求与合伙人资源有效精准对接。四是“技能共享”,将有一技之长的“合伙人”培养为社区骨干,为社区居民免费提供法律咨询、健康知识咨询、心理咨询、歌舞琴棋书画课业辅导等互助式服务15项。五是“知识共享”,联合派出所、社区卫生服务中心、重庆普瑞眼科医院、欢童幼儿园等57个单位,打造社区教育师资团队,定期以培训、座谈、讲座等形式,开展反诈、养生、安全应急救治、传统文化等各类知识活动90余场。

据石桥铺街道相关负责人介绍,“社区合伙人”关键在“社区”,重点在“合”,优势在“伙”,目标就是“共建共治共享”。通过9个多月的推行,目前在全街道逐渐形成了一呼百应的格局,不断完善了协同共治的体系,初步达到了合作共赢的效果。接下来,将通过强化党建统领不断优化“社区合伙人”模式,梳理形成“社区合伙人”引入规范、运营机制、评估体系,进一步创新基层社会治理,提升基层治理能效,为“社区合伙人”参与社区治理提供更加科学完善的制度规则、平台支撑和政策保障。

聚焦民生福祉

以高品质城市建设推动高质量发展

为提升街道城市品质建设,优化城市布局,加快城市更新,2023年石桥铺街道从“住”“行”两个方面发力,用好三个抓手,不断提升辖区居民获得感幸福感。

为解决老旧小区卫生环境差、车难停、下排常堵等问题,石桥铺街道会同区住建委、渝隆集团和辖区人大代表、党员、属地三师及居民代表多次召开宣讲会、协调会,调处矛盾50余起,顺利在白鹤片区、渝州新城片区等8个老旧小区实行改造,目前2个小区已改造完毕,持续改善人居环境。

同时,多方协调、及时纾困解难,保障招商时光序、恒鑫名城四期、彩云湖小学B区3个项目顺利竣工投入使用,招商1872、保利云上雅集2个新楼盘建设有序推进,巴山厂还建房重新启动建设。此外,加快道路修建及升级改造,让城市更畅通。石美路南段上跨桥、石新路拓宽改造、高庙纵二路南段、新德铭居东侧支路、玉星路等5条道路完成建设,恒鑫名城四期道路扩建、柳背桥路拓宽、彩云湖小学人行过街天桥、兰花小学人行过街天桥、石桥铺连廊建设5个项目也已开工或即将开工建设。

2024年,石桥铺街道将接续奋斗、唯实争先,聚焦“四点”发力,推动高质量发展。把握重点,持续巩固拓展主题教育成果,纵深推进141基层智治体系建设,推动综合执法、机构等改革;聚焦痛点,以创文巩卫为抓手,加快推动老旧小区改造、小型停车场建设等项目,开展城市小而美提质行动;紧扣热点,扎实推动安全稳定“四最”专项整治,抓实重精管理,持续推动“莎姐守未”专项行动;塑造亮点,探索“党建统领物业分类管理”项目,深化社区合伙人、“顶坡”品牌、乐邻小屋、美茵美邻等党建统领基层治理品牌,在奋发实干和攻坚突破中展现石桥铺新面貌,为开创九龙坡发展新境界贡献石桥铺力量。(蒋海涛)

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