【国企这十年】
中共山东省国资委委员会选送
山东省属企业党建工作百佳案例之三十五
党建引领理论创新 “三个储粮”助推发展
文/鲁粮集团党委
案例简介:鲁粮集团党委认真学习贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要论述精神,在全国首创提出“三个储粮”的管理指导体系。把党的建设与储备粮管理各项工作有机融合,进一步强化为国储粮的责任意识,积极探索应用科学储粮新技术,提高绿色保粮和节粮减损水平,健全完善廉洁风险防控机制,压实廉洁储粮主体责任,形成了“理论作支撑、制度作保障、人才抓落实”的三位一体工作格局,有力推动了集团高质量发展。
华北区域唯一新“四合一”储粮技术示范库-鲁粮集团鲁中粮库
案例背景
党的十八大以来,习近平总书记始终把粮食安全作为治国理政的头等大事,多次强调“粮食安全是‘国之大者’”。2017年8月鲁粮集团组建之初,仓容量120万吨,省级储备指标却仅有75万吨,仓房空置率达37%,储备粮管理缺乏系统、科学、完整的理论指导。近年来,集团在保障粮食安全问题上始终牢记习总书记的嘱托,坚持党建引领,以管好省级储备粮、确保国家粮食安全作为践行“两个维护”的具体行动,确立以“储备粮不得不选我”为工作定位,全国首创提出了“责任储粮、科技储粮、廉洁储粮”(即“三个储粮”)储备粮管理理论指导体系,着力提升主业核心竞争力,打造形成了储备粮管理“金字招牌”。
主要做法
(一)党建引领贯彻责任储粮新理念。集团党委注重以党的全面领导引领构筑全体党员干部的担当意识,着力促进党的政治优势转化为责任储粮的制度优势和执行力优势,深入贯彻落实习近平总书记对山东粮食工作重要指示批示精神和中央深改委第八次会议精神,先后制定和完善了《粮油仓储管理制度》《粮油仓储工作考核办法》,结合《省级储备粮质量管理暂行办法》《省级储备食用油管理办法》等,制度涵盖储粮管理全环节,形成了标准化管理体系和考核体系,为集团储备粮管理实现“责任储粮”提供了制度保障。集团党委高度重视党建工作与生产经营相互融合相互促进,连续4年发起“凝心聚力、真抓实干”“不忘初心保粮安、坚定信念促发展”和“深学党史护粮安、实干笃行促发展”“聚力攻坚保粮安,同心喜迎二十大”等活动,每年夏粮收购期间各承储企业都组织成立党员示范岗、突击队,在收粮一线发挥先锋带头作用。党委班子成员充分发挥领导带头示范作用,认真践行“一线工作法”,对储备粮轮换工作现场部署、协调、督办,层层签订《粮油质量安全责任书》压实责任,真正把储备粮轮换工作落到实处、细处,确保储备粮数量真实、质量良好。
(二)党建引领发挥科技储粮新动能。集团党委注重以党的创新思想引领创新发展,着力促进党的理论优势转化为科技赋能保障储粮安全的能力优势,注重抓“长”抓“常”党的理论学习,结合实际完善学习管理机制,综合运用理论学习中心组、“第一议题”等学习制度,注重学以致用,提高运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作能力,有效引领开展科技成果转化和自主创新,引领科学储粮工作向纵深推进,走出了一条具有鲁粮特色的科技创新之路。通过不断提高仓储科技含量和储粮科技贡献率,用科技手段管好粮,实现降本减损降耗增效。印发《山东鲁粮集团有限公司科研奖励暂行办法》,激励承储企业开展科技创新的积极性,近年来申请实用新型专利20余项,发表学术论文60余篇。实施绿色仓储升级改造,对76.81万吨仓容进行绿色储粮工艺、配套设施设备等方面的升级改造,全面应用现代化绿色仓储科技,打造高标准粮仓,加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系;科学运用“互联网 ”,从时空多维度洞察发现粮食储藏期间大数据中隐含的价值和规律,以信息化手段实现了储备粮储藏全过程“透明”监管,全力保障粮食在库内的数量安全和质量安全。
鲁粮集团省级储备储粮仓房仓内实景
(三)党建引领实现廉洁储粮全覆盖。集团党委以全面从严治党引领扛稳粮食安全重任,促进党的纪律优势转化为廉洁储粮管理优势,深入贯彻落实党中央全面从严治党总要求,明确各级党组织履行廉洁储粮主体责任,党组织负责人是第一责任人,班子其他成员按照分工履行“一岗双责”。通过压实管党治党责任、不断增强政治担当,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把推行集团廉洁储粮风险防控作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要举措。依据国家法律法规并结合实际研究制定了《廉洁储粮若干规定(试行)》,量化廉洁储粮要求;规范廉洁储粮实施与监督的主体与程序,明确问责措施和处理方式;紧盯粮食储备重点领域和关键环节,梳理界定了19种违规行为,坚决杜绝利用职权或职务便利谋取私利和损害企业利益、职工利益等违纪现象,进一步强化纪律刚性约束。自2021年9月中央纪委国家监委开展粮食购销领域专项整治和省委开展涉粮问题专项巡视以来,集团党委站在粮食安全“国之大者”战略高度,坚决扛牢巡视审计整改主体责任,扎实推动巡视、审计反馈问题全面整改。集团在巡视整改方面所采取的召开专题民主生活会、加强制度建设构建长效机制、推进立行立改自我加码等措施,得到巡视组、审计厅等领导充分肯定。
案例效果
(一)抓好责任储粮,彰显国有粮食企业责任担当。集团党委班子成员践行“一线工作法”,每年夏粮收购期间,全部下沉到基层一线,合力发起夏粮收购攻坚。特别是2019年,仅用23天就高效完成了11.67万吨省储小麦入库任务,随后又抢抓托市和进口代储机遇,增加各类政策性储备30.8万吨,当年仓房利用率达到98%的历史最高水平;集团在储备粮主业方面的突出实力得到省委省政府高度认可,新增省级储备粮承储任务全部委托由鲁粮管理。2021年,集团储备粮规模首次突破100万吨,齐鲁粮仓”科学化、信息化、智能化水平走在全国前列。
(二)抓好科技储粮,发挥出科技赋能提质增效作用。通过应用储粮新技术,储备粮轮换损耗降低了0.5个百分点,在确保储备粮达标率和宜存率保持在100%的同时,也为国家创造了“无形良田”,实现“无地增产”;大力推进粮库智能化升级改造,近3年通过物联网、云计算、大数据等信息技术,实现了粮库日常业务由人工到智能、再到智慧的转变;强化科技人才培养,营造良好生态,2019年集团发明制作的现代化智能粮库模型登上“伟大历程,辉煌成就——庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展”国家展台;成立山东鲁粮现代农业研究院,聘请首席科学家,围绕良种“芯片”,加强小麦、玉米等新品种研发。
鲁粮集团现代化智能粮库模型在“伟大历程辉煌成就–庆祝中华人民共和国成立七十周年大型成就展”展出
(三)抓好廉洁储粮,夯实了维护粮食安全的坚实基础。集团党委把廉洁储粮、风险防控作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要举措,明确了各级党组织履行廉洁储粮主体责任,确保全部库存粮油数量真实、质量良好、存储安全、运营合规。切实强化巡审整改成果运用,进一步完善优化“种产购储加销”全产业链运营模式,构建形成长效机制,为高质量发展积蓄强劲动能。
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