河南商报记者杨桂芳
通讯员杨翌
2018年1月11日，“新时代新气象新作为”大型主题采访活动，郑洛新国家自主示范区采访走进新乡。
通过走访中国农科院新乡综合试验基地、河南电池研究院、河南科隆集团有限公司等一批重点项目，河南商报记者了解到，我国许多新能源车辆用的是河南新乡研发生产的电池，由河南科技学院小麦研究团队培育的百农矮抗58获得了国家科技进步一等奖，全球第一支上市的甲型H1N1流感疫苗诞生在新乡……
【市场应用】
多个新能源车企电池都是“新乡造”
“我们日常乘坐的宇通新能源公交车所用的电池，就来自我们这儿。”河南科隆集团一位负责人说，其新能源动力电池产品已经配套于少林、东风、上海申沃、广汽、浙江青年客车、云南航天、新乡新能等多个品牌。
据介绍，在新能源动力电池材料领域，其和国内外多家知名企业长期合作，比如LG化学、松下、索尼等；在新能源动力电池领域，其先后承担了太平洋运载火箭、神舟号、国庆阅兵、奥运场馆建设及地对空导弹拦截系统等国家重点工程和项目的配套任务，并为2012年“蛟龙”深潜、2013年“运-20”首飞、2015年南车集团世界最大功率的混合动力机车试运行配套动力电源系统。
在动力电池领域，该集团正在推动年产5万套新能源汽车用动力电池系统项目、年6000吨废旧锂电池无害化处理及资源利用关键技术研究与产业化项目建设等。
除此之外，河南商报记者了解到，有60多年关于电池产业的发展历史，链条完整，人才基础好，集群效应明显。据悉，为了提升新型电池产业自主创新实力，引导创新链与产业链融合发展，2012年，河南电池研究院成立。
河南电池研究院院长杨书廷介绍，该院目前已建成电池材料基础实验室、先进电池材料设计研发与中试基地、先进电池工艺研发与中试基地和电池材料及电池检车检验中心，已建成锂离子电池正极、负极、电解液中试线以及电池单体和电池模块中试线。
在研发领域，河南电池研究突破了多项技术难题，为成果向规模化生产转化、提升创新成果转化率、为行业技术水平提高提供服务，其目标是成为我国电池及材料行业重要的科研基地、创新服务基地、人才培养基地和国际合作基地。
【科研推动】
农业、医药、科技多项成果喜人
据华兰生物工程股份有限公司项目负责人马超介绍，“华兰生物是全球第一支上市的甲型H1N1流感疫苗诞生地，国内首家通过血液制品GMP认证的企业，国内首家通过流感疫苗WHO预认证的企业。”
据悉，备受关注的H7N9流感病毒裂解疫苗也是在该公司进行临床试验，另外，国家“863计划”华兰生物就承担了6项，承担国家科技公关类项目一项。
成果来自于研发团队，河南商报记者了解到，华兰生物研发团队超过250人，研发中心设立10余个实验室，并拥有国际一流的质量检测设施。
在细胞治疗技术研发和临床转化研究方面，位于新乡国家高新技术产业开发区的河南省华隆生物技术有限公司围绕国家生物医药战略需求及干细胞与生物治疗产业发展的需求，建立起产、学、研一体化技术平台，并具有完善的技术转化能力，其所建立的干细胞储存库于2016年6月获得科技部批准并设立为“河南省华隆人类干细胞资源库”。
在农业科技方面，河南科技学院小麦研究团队培育的“百农”小麦系列品种在全国具有重要影响。其中，百农3217获国家技术发明二等奖，百农矮抗58获得了国家科技进步一等奖，奠定了新乡小麦在我国小麦研究中的重要地位。
另外，中国农业科学院新乡综合试验基地目前基地累计投入5亿多元，已入驻80多个课题组和创新研究组，为黄淮海地区农业和农村发展以及农业科研成果转化提供支持。
在走出去方面，河南省高远公路养护技术有限公司通过与白俄罗斯科技合作，双方在道路养护技术、道路检测技术等多方面完成多项科研项目。据了解，双方合作申报的“河南省外籍科学家工作室”，准备就沥青路面活化再生展开专题合作。
【成绩探因】
政府机制改革打破人事身份界限
快速发展的成绩，与利好的政策密不可分。
以新乡高新技术产业开发区（简称新乡高新区）为例，仅2017年一年签约23个亿元以上项目，是2016年的两倍还多。仅2017年9月份改制以来就实现签约项目43个，占全年的75%。2017年新建省级创新平台由2016年的6家增加到14家；创新创业人才（团队）由2016年的1个增加到13个；在高新技术企业认定上，2016年认定5家，2017年22家，科技创新能力明显提升。
据管委会人力资源部部长张贺星介绍，该区按照《郑洛新国家自主创新示范区新乡片区建设实施方案》的总体要求，走出了一条体制改革的创新之路，改革的成效明显。
张贺星举例说，在人事改革探索方面，新乡高新区以“机构重组、全员聘用、岗位薪酬、绩效考核”为重点，围绕“开发区 自创区 自贸区”三区合一的战略定位，聚焦“项目建设”“科技创新”“投资服务”“行政管理”“社会服务”五大职能，构建精简高效的组织体系，将原有35个机构缩减至15个，改革后科室从122个缩减为59个，中层正职缩减60%，中层副职缩减48.6%。
另外，在人员上，全面推行“全员聘用”，打破所有人员的身份界限，一律平等竞聘、按劳取酬。
“所有人员遵循‘双轨制管理’原则，即干部编制与岗位聘职相分离，档案工资与实际薪酬相分离。干部人事档案管理与合同聘用管理相分离。”张贺星说，通过搬掉职务上的“铁交椅”、端走岗位上的“铁饭碗”，真正激发干部干事创业热情，真正实现了竞争上岗、能上能下的用人机制。
据悉，改制后，2017年新乡高新区区生产总值增速达到8.5%，工业增加值增速10.1%，固定资产投资同比增长11.1%，社会消费品零售同比增长11.7%，一般公共预算收入同比增长10.4%，各项指标均保持两位数的增长。
另外，河南商报记者了解到，新乡高新区管委会还实行了高薪招聘、重金奖励等政策“引进人才”，为郑洛新国家自主示范区新乡区域建设进一步发展“揽才”。
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