最佳论文之四：党建工作新模式促企业高质量发展（党建工作引领企业高质量发展）

——构建“一融合三体系”党建工作新模式推进党建工作与中心工作深度融合

报送单位 / 中国船舶集团重庆红江机械有限公司党委

【摘要】国有企业加强党的领导和党的建设出发点和落脚点就是要坚持围绕中心工作，着力提升企业效益，提高职工群众幸福指数，推动企业高质量发展。中国船舶重庆红江不断探索实践工作新方式、新方法， 搭建深度融合的平台、创新深度融合的举措，依托活动的开展，逐步构建党建工作“一融合三体系”新模式，推进党建工作与中心工作深度融合，有效解决“两张皮”的问题，提升党建工作引领企业改革发展的能力，促进企业高质量发展。

前言

在全国国有企业党的建设工作会议上习近平总书记讲话指出“坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。国有企业加强党的领导、加强党的建设要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。”在会议确定的 30 项重点任务中提出，要推动党建工作与生产经营深度融合，围绕生产经营创新工作载体、搭建活动平台，努力做到两手抓、两促进。作为国有企业，推进党建工作与中心工作深度融合，把党建工作渗透到企业生产经营工作的全过程，发现问题、分析问题、解决问题，才能做到党建工作与企业改革发展两者结合、相互促进，以党建引领企业实现高质量发展。而目前企业在推进党建工作与中心工作深度融合方面仍存在融合深度不够，推进融合的方式创新不足、举措不多等问题，在一定程度上仍存在“两张皮”现象。

推进党建工作与中心工作深度融合，就要大胆创新思路， 结合企业实际，找准工作定位，探索出一条深化党建工作与中心工作深度融合的创新举措。这样才能使国有企业党建工作真正体现出独特的政治优势，转化为引领和推动企业高质量发展的强大内生动力。

中国船舶集团重庆红江机械有限公司（以下简称中国船舶重庆红江）党委围绕加强党的领导、加强党的建设，不断推进党建工作与中心工作深度融合，制定实施了党建工作“三年行动计划”，明确提出了党建工作总体目标，即“机制建立、制度健全、覆盖全面，党建工作与中心工作有机深度融合。最终形成能引领党员干部职工思想和行动，能按照公司预定方向奋斗的全面保障能力。”在三年行动计划中，提出了巩固发展、创新提升、突破超越的三年构想，通过推进“三亮三明三起来”系列活动的开展和党建工作“六化”（常规工作标准化、党建工作信息化、党务人员专业化、机制建立系统化、规定动作常态化、阵地建设规范化）建设，着力构建“一融合三体系”党建工作机制，实现党建工作与中心工作深度融合，以党建引领企业高质量发展。

“一融合三体系”党建工作新模式的实践做法

（一）以“三亮三明三起来”为路径推进党建工作与中心工作深度融合

1.多种形式开展党员“亮身份”活动

一是在公司全体党员中开展佩戴党员徽章亮身份行动。全体党员在日常工作时间按要求佩戴党员徽章，非工作时间如参加各项组织生活时必须佩戴党员徽章。通过亮明身份，增强活动严肃性、教育性，增强党员荣誉感和自豪感，增强党员在中心工作开展中模范带头的行动自觉。二是在生产经营一线成立了“党员突击队”，围绕关键岗位、瓶颈工序、重点设备、急需产品等，切实发挥党员先锋模范作用，激励党员职工发扬吃苦在前、冲锋在前、实干在前的精神，以“党员突击队”为载体，将党员凝聚在一面旗帜下，助力冲刺生产经营目标任务。

2.积极组织开展党员“亮承诺”活动

一是结合本部门年度、季度、月度工作任务，将生产经营工作进行分解，落实到单位，落实到党员个人，将党员承诺践诺与生产经营任务同部署、同实施、同监督。在党员承诺践诺中，要求全体党员做到“六个带头”，即带头转变观念、带头安全生产、带头爱岗敬业、带头争当标兵、带头降本增效、带头遵纪守法。二是结合推进“不忘初心、牢记使命”制度化工作， 在全体党员中开展了主题为“不忘入党初心、牢记责任使命， 勇争推动高质量发展的排头兵”的党员过“政治生日”活动。通过开展特色的“七个一”党员过“政治生日”活动，使广大党员不忘入党初心，牢记党员的光荣政治本色，更好地发挥共产党员先锋模范作用，推动各项工作高质量开展。

3.策划实施选树榜样“亮标杆”活动

每年组织开展党内“创先争优”评选表彰活动，设立“党员示范岗”，要求优秀共产党员在工作岗位主动“亮身份”， 接受职工群众的监督，督促永葆党员先进性。同时策划开展“我身边的党员先锋”主题系列活动，在全公司党员职工中选树榜样标杆，挖掘典型事迹，在公司内树立正确的价值导向，不断激发党员干部职工干事创业积极性和创造性。

（二）推进党建工作制度体系建设，以机制保障做好深度融合

中国船舶重庆红江将制度建设贯穿党的各项建设其中， 以制度建设为基础，加强党建工作制度体系建设，建立了较为完善的党建工作制度，不断推进党建工作体系化建设。先后制定、修订包括《党支部党建工作责任制实施办法》《党支部党建工作考核评比办法》《意识形态工作责任制实施办法》《党员突击队实施管理办法》《党内“创先争优”评比表彰办法》等在内的多项制度，逐步构建党建工作制度体系，不断规范党建工作开展全过程，用机制保障实现党建工作与中心工作的有机融合。

（三）推进党建绩效考核体系建设，从顶层规划设计深度融合

为更好地推进党建工作与中心工作融合，增强党支部书记做好党建工作的主体责任意识，督促中层干部履行好党建工作“一岗双责”，年初与各党支部签订党建年度目标责任书， 明确具体的考核指标内容，将党的六大建设、生产经营完成情况、质量安全保密、人才队伍建设等内容纳入评价考核范围。目标责任书的考核结果纳入中层干部年度绩效考核之中，与中层干部的绩效发放、奖惩、任免等紧密挂钩。同时，根据《党支部党建工作考核评比办法》，每季度对各党支部党建工作进行评价考核，依据考核结果发放季度“创先争优”奖励和确定党员培训教育费。通过构建科学合理的党建绩效考核， 做好党建工作与中心工作融合的顶层设计与保障。

（四）推进党建工作运行体系建设，以“六化”助推深度融合

一是推进常规工作标准化建设。对公司党委和各党支部日常党建工作进行梳理，列出标准工作清单，明确具体的开展内容、时间节点和具体要求，公司党委每月制定下发《月度党建工作安排》，两级党组织按照标准化清单高质量开展好各项党建工作。与此同时，为规范党支部工作开展，制作了《党支部工作手册》，用于提醒和记录支部各项工作开展。

二是推进党建工作信息化建设。以“互联网 基层党建”模式着力打造党建信息化平台。先后探索以 H5 形式进行党课教育、以微视频形式开展主题党日活动、应用网络平台组织“两学一做”答题竞赛、微信公众号发布小视频教育素材开展主题教育学习等。同时，正逐步推进党建信息化系统的应用。

三是推进党务人员专业化建设。着力打造党务工作人员能力素质提升工程，制定了年度培训教育计划，每季度开展常态化培训。同时组织党务、团务、工会干部积极参加上级公司组织的各类培训，不断提升党务工作人员的专业化水平。为增强党务人员学习的主动性，公司党委策划开展“支部书记上讲台”活动，抽选基层党支部书记为公司专兼职党务工作者培训，促进互学互鉴。

四是推进机制建立系统化建设。结合公司整合重组，对党建群团各类制度机制进行了全面梳理，围绕党的六大建设，紧扣公司改革发展中心工作，对各类机制进行了优化完善，先后作废党建相关制度 6 份，修订完善 11 份，新制订实施12 份。形成了 8 个大方面、27 个子项目、5 个加分项、4 个否决项的党建工作考核评比细则，每季度对各支部党建工作开展情况进行评价考核，不断规范党建工作开展，党建工作机制更加系统化。

五是推进规定动作常态化建设。按照《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业组织工作条例（试行）》要求，对支部各项组织生活进行了规范，确保“三会一课”、主题党日活动、谈心谈话、组织生活会等常态化开展。同时年初制定年度党建工作要点，每月制定党建工作安排，对党建各项活动进行常态化、针对性安排，督促党建各项工作正常有序开展。

六是推进阵地建设规范化建设。按照基层党组织规范化建设的要求，在生产现场创建党员活动园地，便于生产一线党支部和党员开展各类活动。公司党委在 OA 内网开设“党群工作”、“党内学习”、“主题教育”等专栏，利用该平台加强宣传思想教育工作。各党支部创设学习宣传栏、支部看板等，以此为载体加强党务公开、榜样宣传、政策宣贯等。

中国船舶重庆红江党委通过构建“一融合三体系”党建工作新模式，不断创新党建活动、健全平台搭建、完善制度保障，探索多种形式的融合举措，切实将党建工作内嵌到企业生产经营工作各方面，有效解决了“两张皮”的问题，助推公司改革发展各项工作。

每年公司党委与基层党支部签订《党建目标责任书》，明确责任内容和追责事项，并强化考核结果运用，推进党建绩效考核体系建设

取得的成效及思考建议

（一）取得的成效

中国船舶重庆红江党委通过构建“一融合三体系”党建工作模式，逐步构建了科学完善的党建工作机制，有力推进了党建工作与中心工作的深度融合。党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥，较好地促进了中心工作完成。党组织的向心力、凝聚力得到进一步增强，企业的生产经营管理水平得到提高，改革发展活力逐步增强，职工的幸福感、获得感得到提升。公司的生产经营状况逐步向好发展，2019 年，公司被授予“全国模范劳动关系和谐企业” 荣誉称号，获得 2019 年度“重庆市制造企业 100 强”称号。

（二）思考建议

1. 推进党建工作与中心工作深度融合没有固定可循的模式和样板，要依据企业自身实际情况，充分考虑企业历史文化、人员结构、党组织现状等因素，找到适合本企业的具体方式方法，灵活推进。

2. 推进党建工作与中心工作深度融合，关键是要找准工作的着力点和落脚点，要主动创造工作的载体和平台，以活动的开展将两项工作有机衔接起来，形成融合的统一整体。同时要切忌形式主义，要更多的关注活动实效。

3. 要使党建工作与中心工作有机融合并产生效果，需要一个长期坚持和融合的过程，这就要有机制保障和制度约束。所以在推进党建工作与中心工作融合过程中要加强制度建设，形成一套科学健全的机制体系，用制度保障两项工作深度融合的持续高效运转。

4. 推进党建工作与中心工作深度融合，要注重发挥各基层党支部和兼职党务工作人员的主动性和创造性，一些好的举措和理念往往来自于基层，他们对生产经营一线的情况更为了解，提出的建议和措施更具针对性和实效性，推进两项工作融合切勿“闭门造车”。

后续，中国船舶重庆红江将按照“一融合三体系”党建工作新模式，深化党建制度体系建设，强化党务工作人员能力素质提升，在扎实做好基础性工作的基础上，探索更多形式的融合手段，不断以高质量党建工作促进企业实现高质量发展。

课题组成员 :

组长：张海峰（党群工作部部长、党委办公室主任、宣传部部长、团委书记）

执笔：张海峰

成员：孙 宏（党委副书记、监事会主席、工会主席）

陈 勇（组织人事部部长）

古承军（党群工作部党建干事）

周丽梅（党群工作部宣传干事）