常州市积极探索“一方所有、多方共享、综合管理”模式,积极推行“社区点单、部门响应”党建工作模式,以大数据为支撑,统筹推进“智治网格”与“智治社区”建设,完善市域社会治理“一网统管”系统,搭建联动指挥平台,推动网格事项“一键直达”让群众不出小区就能获得便捷服务。
◆近年来,常州市坚持以党建引领提升城市基层治理能力,全面推行“一网格一支部一阵地”建设,以党建“绣花针”串起基层治理“千条线”,让群众真切地感受到“家门口的幸福”。
◆新博科技以科技赋能、利用信息技术打破各部门之间的信息壁垒,加大数据资源整合,打造增强政府治理能力、提升治理效能的综合管理平台。通过网格化集成、指挥调度、疫情防控、特殊人群智慧管理、“网格 部门”集成、统一移动终端管理、GIS电子地理集成等功能,将通用的业务、技术等基础能力沉淀到业务中台,构建“全面覆盖、精细管理、共享融合、多元参与”的基层社会治理体系,助力全面推行党建引领基层治理“一网格一支部一阵地”建设。
方案介绍
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“一网格一支部一阵地”方案概述
坚持统筹布局,全面夯实基础网格
(1)科学设置网格区域
坚持“明确边界、相互衔接、全域覆盖、不留空白”的网格划分总体原则,根据区划调整、城市建设、拆村建居等实际情况,及时动态调整全市网格划分。
(2)积极推动“多网合一”
与政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”深度协同,实现条块融合“双向奔赴”,推动需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决,实现更高层次的党建引领基层治理。
坚持党建引领,全面建强支部堡垒
确保“支部建在网格上”。对网格设置、党组织设置进行全面梳理,采用新建、撤并等方式调整优化基层党组织设置,确保党建工作100%全覆盖。
落实“力量配到网格中”。一体化配备党建与网格治理工作力量,由村(社区)党组织成员或党员骨干担任综合网格党支部书记,并兼任网格长(专职网格员)。
推动“党员沉到网格里”。村(社区)党组织应全面摸排辖区内党员底数,全面纳入网格党支部管理。
坚持服务提质,全面点亮“红色地标”
(1)屏览阵地布局
深化阵地“点亮工程”,统筹推动村(社区)党群服务中心和网格党群直通站等“一中心多站点”建设,标注党建阵地位置,点亮“红色地标”,实现一屏览全阵地布局的效果。
(2)实现阵地功能
达到“七有”(外有网格名称、规范标识、开放时间,内有党建元素、网格分布、人员公示、服务标准)标准,提供党务、政务、综治、文化、健康等系列便民服务,并积极向群众开放。
新博产品亮点
全力打造新博科技市域社会治理现代化平台,将已建成延伸到社区的市级系统进行汇聚集成、新建系统进行模块拓展、尽可能减少系统使用数量;基层业务系统数据采集,汇聚大数据中心数据库,进行数据治理分析后反哺基层,减少信息字段数据重复采集和数据校验核对;基层台账梳理电子化统一标准、模块化、智能化,实现电子台账自由组合自动生成智能输出;统筹集成于“一网统管”,数据资源整合,打破部门之间信息壁垒,实现共建共享共用、切实减轻基层减负。市域指挥中心将基层各部门信息化平台系统进行全面梳理,按照统一标准、统一分类、统一集成到“一网统管社会治理” ,需延伸到基层新建的系统平台,直接在“一网统管社会治理” 中统一拓展增加相应的业务模块,不另外再布专线、不单独新建系统,避免重复建设、重复录入,实现基层业务统一受理、统一协同。城市运行大脑一网统管社会治理“智能针”数据以互通共享为原则,基础数据由基层工作人员统一采集,部门业务数据核对、集成、共享、治理、反哺基层工作平台,最大程度做到数据只采集一次,信息只录入一遍,真正实现“一次采集,多方共享,一网通行”,助力部门业务协同与智能研判,减少基层事件多头上报的工作量。基层减负增效将各级部门延伸到基层的工作台账进行全面梳理,按照统一标准、统一模版、统一分类、统一样式、统一输出进行标准化、模块化和通用化管理,实现纸质台账全面电子化,支持台账自由组合、自动生成、智能输出,实现电子台账与信息平台融合。多维场景应用以解决城市运行问题为牵引,赋能场景不断向跨部门跨领域的超级场景应用方向发展,协同联动成为业务场景建设的重点和亮点,实现共建共治共享治理格局。文章部分资料来源网络,如有侵权,联系删除!
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