应中国浦东干部学院邀请，5月11日上午，武侯区委书记巫敏赴上海向参加中组部调训的“加强与创新基层党建专题研讨班（第11期）”学员作交流授课
“台上一分钟，台下十年功”
这句话不仅适用于表演者
对此次登上中国浦东干部学院讲台
的武侯区基层党建工作同样适用
基层党建共性难题：工作点多面广、量大线长，如何用“一根针”引好“千条线”，进而把各项工作“穿成串”“连成片”，是基层党建工作的共性难题。
武侯经验如何破解？
一、“细胞激活”工程——增强基层组织战斗力
（一）“五有五服务”建设标准，提升组织建设的规范性
（二）“双强六好”创建活动，增强组织建设的示范性
结合工作实际，武侯区分类推进社区、学校、医院、机关、“两新”组织等领域党组织“双强六好”示范创建。
（三）“星级评定”工作制度，注重组织建设的整体性
通过“星级评定”，开展“星级争创”活动，推动每一个党组织把脉自身建设，找准薄弱环节，明确努力方向，并通过建立常委联系制度，动真碰硬推动整改。
二、“分类提升”工程，——增强组织建设有效性
（一）“八化”机制，加强社区党组织建设
以阵地建设标准化为例，明确要求城市社区活动场所不低于300平方米、涉农社区活动场所不低于400平方米。
该项制度已成为我区抓好社区党建的“总纲”，被评为全市标准化社区党建制度。
（二）实践“315”模式，加强区域化党建工作
“3”：建立区域党员代表会议、区域党委和党建办公室3级组织体系。
“1”：建立1个集管理、教育、培训、服务、活动等功能于一体的“区域党群服务中心”。
“5”：就是健全党建联动、资源联享、服务联做、发展联促、和谐联创5项机制。
四川大学华西医院是我区玉林街道黉门街社区区域化党建成员单位，依托区域化党建平台，通过资源双向整合，解决了华西医院停车难、出行难的问题；同时，缓解了社区群众看病难、看病贵的问题。
（三）创新“党建组团”，加强“两新”党组织建设
我区目前的市场主体约23万余户、社会组织1016个，非公企业数量位居全市第一。
（四）探索“1 N”模式，加强商圈楼宇党建工作
武侯区打破传统行政地域限制，以商圈、楼宇为党建工作区块，全面推行“1 N”工作模式。
即由行业主管部门或属地街道党工委牵头，探索成立1个商圈楼宇联合党委，统筹负责商圈楼宇内N个企业党建工作。
三、“示范引领”工程——增强党员队伍先进性
（一）列出“三张清单”，把示范标准立起来
针对不同行业领域特点，分层分类细化目标、任务和项目“三张清单”，形成差异化的示范活动方案。
（二）实施“三项举措”，让示范行动亮出来
“五级联创”
坚持整体联动，实施“示范岗、示范团队、示范单位、示范行业、示范街区（示范城）”五级联创，确保辖区各类型党组织、党员全参与、全覆盖。
“分类示范”
“品牌创建”
各类党组织为有效组织开展党员示范活动，形成品牌效应，分别开展了富有特色的示范品牌创建活动。
（三）打造“三张名片”，把示范形象树起来
评选“感动武侯”十大人物
创建“党员示范街区（城）”
打造“武侯十佳先锋”
四、“群众满意”工程——增强居民群众获得感
（一）深化“民情专递”，让群众诉求上得来
经过10年的深化拓展，形成了“一聘二统三建四明”的制度体系。
（二）实施“精准服务”，让急事难事能解决
实施全国首个“雪中送炭”项目，为全区529户特殊困难群体筑起了一张坚实的“保障网”。
采取“政府 企业”的办法，开办了30多家“社区长寿食坊”，解决了全区70岁以上老人因独居或子女上班导致的午餐难问题；
开办了14家“慈善惠民超市”，向低保及特殊困难群众提供价格6-8折的米面油、肉蛋奶、蔬菜水果等生活必需品；
（三）探索“互联网 双报到”，让服务群众常态化
积极运用“互联网 ”思维，按照“网络化覆盖、互动式参与、规范化运行”的工作思路，请专业机构开发网络平台软件，创新开展“互联网 双报到”活动，把党组织和党员的力量集合起来，把各种服务资源整合起来，实现了“双报到”党组织和党员联系服务群众常态化、长效化。
该做法被人民网、《四川日报》等媒体广泛报道，并在成都市全面推广。
五、“阳光透明”工程——增强权力运行公信力
（一）以“明权”促分权，实现权力科学配置
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对权力进行“确权勘界”；
突出“削权瘦身”，制定完善区委常委《职位说明书》；
在区委部门推行权力清单、责任清单和风险防控清单“三单”制度。
（二）“晒权”促公开，确保权力阳光行使
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从制度上突破，完善了《党组织会议列席办法》等15项规程；
通过建立政务微博、政务微信“双微”政务厅、系统整合现有政府性网站；
健全完善武侯区党务政务公开网、增设问政平台，搭建起了多形式、多层次的信息公开平台。
（三）“制权”促依规，强化权力多维制约
试点同级监督以来，我区党风政风行风满意度社会评价连续3年位居成都中心城区第一。
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