特别报道：构建“双核”体系发挥强大“战力”（双核体系是什么意思）

构建“双核”体系发挥强大“战力”

习近平总书记在国企党建工作会议上指出，“要把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值，作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。”作为一个有着62年光辉发展历程和光荣党建传统的国有企业，包头铝业有限公司党委始终高度重视企业党建工作，努力打造高质量的“卓越党建”和有灵魂的企业文化，建设完成党建工作“12311”2.0版和企业文化1.0版的双体系，充分发挥“双核”体系的强大“战力”，推进党建工作与生产经营深度高效融合,一流企业建设和党建高质量发展同频共振、同向发力，企业战胜了一系列重大挑战，完成了许多急难险重任务，取得了跨越式发展。

2020年11月，企业连续六次荣膺“全国文明单位”称号，成为中央、内蒙驻包大企业中唯一一家连续六次获得此项殊荣的企业，是中铝集团系统仅有的两家六连冠企业之一。

党建体系化运行机制化

2020年，一首朗朗上口的《包铝“卓越党建”助记歌》在企业各级党组织和广大党员中记诵——

“起唤清风得半帆，五一两三建模板；支部党员两工程，三大引领齐登攀；一台一报两论坛，三刊两号强宣传；工作十法促融合，卓越党建立标杆。”

“包铝‘卓越党建’在坚持做好‘规定动作’的同时加强创新，注重有机贯通，让党建工作更具力量、更有温度，与生产经营深度融合，”包头铝业党群工作部部长武建斌说，“因此，我们下大力气构建党建工作体系，根本目的是要发挥体系合力作用、促进党建‘战力’生成。”

经过全面总结、深入提炼、反复打磨，包铝逐步建成了“建立一套机制，抓实两项工程，突出三大引领，搭建五大平台，推行‘党建十法’，构建一体化、大宣传、大融合的包铝‘卓越党建’工作体系”。

建立一套机制，就是在原来“12311”标准化模式的基础上，升级形成“5123”标准化工作模式：5个“1”：即一个运行机制——“1441”党建工作运行机制；一份责任单—党建工作目标管理责任书；一个目录——标准化＋党建工作和标准化 工会工作目录；一套流程图——基层党务工作基本流程图 党支部标准化工作指导图；一个“智慧党建”信息化系统。2个“3”：即三项清单——落实党要管党、全面从严治党责任制度清单；各级党组织书记、班子成员抓党建责任清单，党员履责清单；三类手册——基层党组织规范管理手册；党建实务操作手册；党员学习记录手册。

“有了这样一整套党建工作机制，就可以让‘老党建’始终严格按照机制要求执行，‘新党建’刚接触就知道怎么干是对的，做到规范化、标准化、流程化，推动企业党建整体上台阶。”武建斌说。

在此基础上，包铝党委努力将党建运行机制具体化、标准化、清单化，编制了《包铝党委党建标准化工作模式》手册，将党建工作机制所涉及的主要内容全部包含在内，下发到企业每个二级党组织和基层党支部。这套手册突出的就是标准、实用、管用，每一项主体责任、工作要求、具体流程、事项清单简单明了、一目了然。民主生活会、支部大会怎么开，发展党员、支部换届怎么做，党课、党日怎么办，等等，让繁杂的工作简单化，简单的工作标准化，标准的工作明晰化，真正做到“一册在手，工作不偏，操作不愁”。

包头铝业热电厂是一个新成立的单位，党委、党支部工作人员很多缺乏党建工作实际经验，想做却不知从何下手。党建标准化手册下发后，热电厂党委对照要求、结合实际，逐项逐条执行落实，新人进入角色很快，热电厂党委连续几年被评为成为包铝先进基层党组织，并获评“中央企业先进单位”。

类似的情况还发生在华云新材料公司电解二厂党委生产运行党支部书记吕乐身上。他从党建标准化手册入手，从基础做起强化党建各项工作，党支部成立不到三年，党建工作干得风生水起，在2020年的中铝集团“两优一先”表彰大会上，吕乐作为先进基层党组织代表进行经验交流发言。

向深度融合从深层发力

工作机制建立了，标准化手册下发了，接下来包头铝业党建工作着力推进党建工作与生产经营全方位深度融合，包括发展目标的引领力、凝心聚力的思想力、推动工作的组织力、急难险重的攻坚力，让党建体现在日常工作中。

包铝党委通过三项体系性工作，推进党建工作与生产经营深度融合往深里走、往实里走，形成同心同向的矢量合力。

——抓实两项工程：一是党支部建设持续提升工程，重点是创建标准化党支部、推动星级党支部创建，开展“两带两创”“三亮三比”等活动；二是党员素质提升工程，重点推行党员积分管理，实现党员“双提升”。

——突出三大引领：战略目标引领，宣传思想引领，企业文化引领。

——搭建五大平台：一个内部电视台；一张《包铝报》；两个论坛：即“支部书记论坛”和“创新创意论坛”；三本刊物：即《白银湖畔》《时政通讯》《支部专刊》；两个微信公众号：即“指尖包铝”和“包铝职工之家”微信公众号。利用这五大平台，打通宣传到一线职工的最后一公里，牢牢把握意识形态的领导权和主动权。

通过这三项体系性工作的持续开展，包铝“卓越党建”的融合效能得到越来越显著、越来越充分地增强和释放。“过去安排布置一项工作，往往习惯上只从生产经营角度来做，现在安排布置一项工作，特别是重点工作和急难险重任务，大家会更多地去想怎么从党组织组织力和党员发挥作用的角度去组织推动，很多问题就变得豁然开朗、柳暗花明。‘抓党建从业务出发，抓业务从党建入手’已成为大家的共识。”武建斌说。

2020年初，新冠肺炎疫情爆发，给企业生产经营造成严重影响。包铝党委第一时间发出“党员盯一线、防疫我当先”的号召，各级党组织和广大党员奋战在抗击疫情最前沿。公交车线路全部停运，包铝150多名党员组成“爱心车队”，疫情期间没有一名职工因交通问题耽误上班。特别是电煤保供面临巨大压力，随时有“断顿”的危险，企业上至企业党委书记，下到每一名共产党员、防疫队员，忧企爱企、多方奔走、齐心协力，用了一天半时间打通电煤通道，在企业最困难的时候显示出党组织和党员“了不起”的攻坚克难战斗力。

包铝党建“战力”更多的体现在推进日常生产经营的组织力。在中铝集团开展的“党组织带党员创效，党员带群众创新”活动中，包头铝业各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到持续发挥。电解二厂党委开展的“400KA电解槽使用国产氧化铝实现生产高级铝”项目，生产指挥保障中心党委开展的“电解综合施策，实现提产增效”项目，热电厂党委发电运行党支部开展的“优化机组运行背压，降低机组发电煤耗”项目，电解三厂党委生产运行党支部开展的“优化操作流程，提升工艺管控与操作质量，实现指标改善”项目等，都取得良好的经济效益。

思想更深融合引领无处不在

事实上，企业大量的党建思想政治工作在基层一线，看得见的组织力和攻坚力的背后，是包铝“卓越党建”持续打造的看不见的思想引领力。

“这是更深度的融合，”武建斌说，“党建工作与生产经营深度融合的结合点，最终汇聚到人的身上，体现在人的思想。”包铝“卓越党建”致力于打造全方位穿透生产经营一线思想力的工作形态，并一直积极持续开展、如影随形：

——党员和职工每天来到岗位，首先聆听“班前五分钟”思想政治宣讲，与“早安中铝”一同成为职工每天上岗“第一课”；

——中午工休期间，通过覆盖生产区的网络视频系统终端观看“包铝电视新闻”，阅读摆在休息室的《包铝报》《白银湖畔》等刊物，企业大事小情尽在掌握；党员政治学习还有《支部专刊》《时政通讯》“加持”；

——下班后回到家里，可以翻看“指尖包铝”和“包铝职工之家”两个微信公众号，把宣传思想教育延伸到八小时之外；

——职工如果有什么解不开的心结，可以通过包铝OA 系统中的“必达”小程序，直接推送到领导面前，寻求解疑释惑，让心里敞亮起来；

——党支部、党员和职工在工作中有了创新创意成果，可以拿到支部书记论坛和创新创意论坛上发布展示。

从2019年包铝推进一流企业建设以来，企业每一次重大项目攻坚克难、生产经营达标创效，全方位穿透的思想力发挥了不可替代的重要作用。

特别值得一提的是，在此基础上，包铝“卓越党建”总结推行了“工作十法”：月度清单法、情景模拟法、以干代训法、交叉互检法、典型引路法、联系督导法、五分钟宣传法、菜单选学法、案例工作法，系统总结法。“工作十法”已成为了包铝的党建特色品牌。

“我们的体会是，国有企业党建工作与生产经营工作一样，不是哪一项工作单独做好了，就万事大吉了，”包头铝业有限公司党委书记、董事长田明生深有感触地说，“包铝‘卓越党建’的效能就是最大程度地发挥体系的作用，在此基础上，再与生产经营进行全方位、成体系的双向深度融合，通过发挥党组织书记‘关键少数’和广大党员‘绝大多数’的作用，努力增强党建与生产经营深度高效融合的政治保障，就会发挥出融合的倍增效应，激发党建的深厚力量。”

党建＋文化有高度也有温度

包铝“卓越党建”体系的另一大亮点特色，就是在中铝企业文化体系下，同步形成了具有鲜明时代特征和包铝自身特色的企业文化体系。2020年5月，包头铝业1.0版企业文化体系正式发布，《包头铝业1.0版企业文化手册》现已下发到基层一线班组。

包铝企业文化体系既独成体系，同时更是包铝“卓越党建”体系的有机组成部分，从而形成在党建文化领域包铝的“双体系”运行模式。在包铝企业文化1.0版体系的“穹顶”之上，包头铝业使命和愿景、“一顶四梁八柱”价值观、六个专项理念和“积极、求己、至善”十大工作理念内在有机贯通，成为企业职工投身一流企业建设、推动高质量发展的文化理念支撑。经过深入宣传、推广践行，现在已经成为包铝职工耳熟能详、人人能够积极践行的口头禅、座右铭，涌现出一批精彩生动的实践案例。

2020年，包铝雨污分离项目三个月又好又快完成，就是对价值观中“四梁”之一的“协同”理念的自觉践行；华云一厂天车检修班和动力厂铝五所等一线班组的精益改善，先后获颁包铝“精益管理示范班组”牌匾，就正是“外部条件有限，内心创意无限”“把自己能做好的事，百分之百做好”工作理念的有力体现；跨越181天的华云一厂大修电解槽攻坚战，创造行业系统大修槽的多个记录，生动展示了“工作本身就是奖励，心甘情愿为之付出，乐此不疲为之奋斗”之于包铝的特殊含义。而在这一系列特殊的文化实践行动中，又无处不闪现着共产党员的身影、展示着“党建＋文化”的无穷魅力。

2021年，包头铝业党建将以建党百年为新的契机和起点，坚决扛起全面从严治党政治责任，努力加强和创新国有企业党建工作，持续深入推进党建与生产经营深度融合，在做强做优做大国有企业中让“党建战力”更加充分发挥、党建活力更加竞相涌流。

（作者单位：中铝包头铝业有限公司）

本文来源：2021年《国企·党建》2月号刊登文章