陈奕凯
在一个年轻记者的视角中,党课是和务虚的理论挂钩的,甚至意味着沉闷。但上周笔者参加了三水某镇的一场“三严三实”党课,才意识到之前的看法有偏颇。
上课的是镇委书记,听课的各部门公务员和村(居)干部。书记开讲便说,不按预先准备的材料来讲,她自制了PPT课件,把“三严三实”的每一点都结合基层实际工作来讲,且用细节和事实来说明问题,既分析客观原因,更找主观原因。
比如,这位书记观察了政府食堂的早餐用餐情况,以此提醒公务员队伍的时间管理和工作效率。公务员8点30分上班,大部分人8点之前就到餐厅用餐,但也有小部分人8点20分才到餐厅,就算只用几分钟用完早餐,到了办公室,还要几分钟才能进入工作状态,这就造成了时间浪费。
这样精确到分钟的时间管理,过去我们只能在外资企业中看到。但现在,这种精益管理模式不仅为越来越多民营企业运用,也渗透到了各级政府中。最大限度减少浪费、提高效率,在企业和政府中都达成了共识。我们常说经济新常态是变粗放型发展为集约型发展,现在从政府部门做起的精确高效的管理,可以说是主动适应新常态的举动。
同样体现了精确的是,这堂课引用的数据尤为多。比如重点工作的进度、财政支出、招商引资等,几乎每个观点都有数据支撑,不仅有当下的数据,还有历史数据的对比,与周边地区数据的对比。
笔者同一些投资机构的接触就发现,专业的投资者都特别重视数据,很显然,与言语相比,数据更客观,依靠数据更能做出准确的决策。政府官员重视数据,就说明避免了“拍脑袋”决策,体现了一个科学理性的政府。
当然,在基层依靠数据的决策还是存在问题的。这堂党课上也提到了,例如部门间的数据共享并不畅通,部分工作人员对基础数据采集并不重视等。党课中提醒大家重视基础数据,因为再基础的数据可能影响一个重大的决策。党课中还提到了公务员个人的荣辱感和使命感,这同样涉及一个现代管理学命题。在一个以权力为导向的组织中,“胡萝卜 大棒”是最好的管理,做得好就有晋升机会或其他奖励,做不好就惩罚。但在现代企业中,这样的管理模式趋于失效,因此去中心化的组织架构强调个人的价值实现。这方面的代表作当属丹尼尔·平克的《驱动力》,其中就写到“兴趣和使命感其实是驱动人们前行的终极动力”。
对政府说去中心化自然为时尚早,但在政府中强调个人使命感,这与党的章程本身是相符的。我们在基层的党课中听到的内容,越来越多地把党建理论和实际工作结合,越来越和现代管理学相适应,这体现了党执政能力。
事实上,同三水的一些公务员交流后,发现类似的党课在各镇(街)已成主流,以问题为导向抓中心工作和队伍建设,结合党建理论和现代管理学内容,无论形式还是内容,这样的基层党课都值得点赞。
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