来源：人民网－四川频道 原创稿
近年来，自贡市富顺县城所在地的富世街道把城市基层治理作为党建工作的重中之重，坚持理念创新、实践创新，按照“系统谋划、以点带面、统筹推进”思路，探索“12345”工作法，以党建引领城市基层治理，构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的治理新局面，成功创建全省基层治理示范社区4个、市级城乡社区治理试点示范街道1个。
“一套体系”撬动城市资源。富世街道党工委充分发挥统筹作用，建立辖区大党委、楼宇大党委，辖区单位、结对单位与社区签订共建协议，“大党委”定期召开联席会议，开出问题清单，各单位认领，让社区成为调配城市资源的主体。
“两类组织”夯实基层堡垒。一是狠抓社区党组织建设。发挥红色物业优势，探索建立以小区、院落为单位的功能性党支部122个。二是优化两新党组织管理。下派24个党建指导员协助建立两新党组织26个，覆盖58个两新组织，覆盖率达94.2%。动态管理两新组织“五清”台账。
“三管齐下”精细党员管理。一是直管社区党员。根据党员居住区域和工作岗位，制定党员承诺服务清单3720条。二是双管在职党员。结合创文创卫等工作，扎实开展帮挂单位党员“双报到”志愿服务活动，辖区“双报到”党员开展活动20000余次。三是共管流动党员。针对外出党员，利用微信、QQ群，定期发布党章、党规、时事政策等供其学习。
“四化建设”加强组织引领。一是阵地建设亲民化。完成15个社区亲民化改造，着力通过规范亲民阵地减少“行政味”、增添“烟火味”、增加“人情味”。二是干部队伍职业化。换届后社区“两委”班子成员实现综合学历提升、平均年龄降低，保证每个社区至少有1名35岁以下年轻干部，今年新遴选储备35岁以下、大专以上学历社区后备干部55名。三是党员教育体系化。率先在全县开展党员体系化教育，整合“党员周五课堂”，制定党员体系化教育实施方案，划分9个片区，每个片区每年至少开展32个课时。四是生活空间红色化。持续深化“党旗飘楼栋”党建品牌，将852面党旗插在楼栋、院落中；建设红色电力微空间、居民红色议事厅、红色议事角等。
“五项重点”推进基层党建。一是红色物业促进老旧小区改造。坚持党建引领小区改造，统筹建立“小区党组织 小区物业 居民自治组织”等多主体参与的小区管理机制和红色物业联席议事机制。二是“三端”闭环多元化解矛盾纠纷。探索建立“前端摸排 中端服务 末端跟踪”矛盾纠纷多元化解机制，充分发动社区干部、网格员等力量全面参与矛盾纠纷、信访积案和重点人群排查。三是精准发力壮大社区经济。以自建、联建、引入三种模式发展社区经济，为居民群众提供高品质多样的服务；打造“白果优先代跑”、“西湖时光”红色驿站，开放北湖党群服务中心邻里生活馆。四是积极培育社区自组织。以打造省级城乡社区治理建设示范项目为契机，为4类不同社区引进不同类型的社会组织，培育社区自组织38个。五是积极推动党性教育基地建设。深入挖掘辖区红色资源，恢复建设富顺县第一个党支部旧址——川主庙，建设街道红色记忆馆、基层治理学院等党性教育基地，在党史教育中发展红色旅游。(曾梦瑶 许鹏)
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