浙江江山:“三举措”推进村干部职业化管理(村干部职业化管理实施意见)

今年以来,浙江江山市通过“三举措”,加快新一届村(社)干部转变角色,成长为农村(社区)工作的“行家里手”,确保提前高质量完成既定的“三年目标”。

突出“正导向”,确保想干事。抓住村级组织换届关键节点,量身定制村书记之歌《我是领头雁》,以村级广播、微信公众号、网络媒体形式推出,仅微信传播、点赞逾30万余次,得到群众广泛认可。组织全市305个村(社)新一届班子学唱《领头雁之歌》,学唱率达到100%,并在村(社)党员群体中广泛传唱。梳理本土典型事例,如明朝三部尚书毛恺、清漾村流传至今的大墙弄、近代国学大师毛子水的简朴、当代将军范匡夫的凛然正气等,并整理成册作为新一届村(社)干部的学习资料,将“大道理”转化为“活典范”。把群众耳熟能详的故事与上级领导讲话相结合,把抽象的道理具体化,拉近与基层干部的距离。让每位村(社)干部欣赏江山这座城市自己的故事,潜移默化中营造风清气正的氛围,激发广大村(社)干部的乡村情怀,达到润物细无声的效果。

强化“铁保障”,确保能干事。精准选派乡镇机关干部任驻村干部,对重点工作进行“一周一布置、一天一跟踪、实时指导”。提高周三集中办公效率,每周组织村(社)主职、党建助理员召开工作例会,把党支部工作制度化、规范化。加大党员培训经费投入,加大集体经济资金扶持,扶持村级集体经济发展,确保村(社)干部有经费干事。建立村(社)干部信息档案库,按年龄、职业等要素进行分组,将德才兼备、实绩突出、经验丰富、作风过硬的优秀村(社)书记选为帮带老师,对年轻的后备干部进行一对三传帮带。建立履职评议机制,组织开展“届中履职回头看”活动,对民主评议平均满意度低于90%的村(社)干部,取消评优资格,低于60%的纳入“不胜任现职干部”进行管理。健全村干部报酬正常增长机制,制定《村干部专项考核奖励办法》《村向上争取项目资金补助办法》等办法。通过考核,全市“五水共治”“三改一拆”等年度重点任务完成80%以上。

建立“比赛场”,确保干成事。对19个乡镇(街道)305个村(社)分片区组建工作督查组,对村(社)干部履职、作风进行明察暗访。组织村(社)干部学习村庄治理先进经验,组织开展优秀驻村(社)干部、村(社)干部评选表彰活动。建立考核考评机制,对工作开展不力、工作实绩不明显的“双不”干部,采取提醒谈话、警示诫勉、集中教育,做到“一票否决”,切实推动村两委班子履职尽责。村(社)主职干部每月填写“干事清单”,由联村领导、驻村(社)干部、党员代表和村民代表组成多元化评价主体,对干部工作量进行评分,切实改变村级干部忙闲不均、“干多干少一个样”的局面。如凤林镇每月评出优秀村3个、良好村12个、一般村3个,每月评选“干事先锋”,给予一定奖励,并对排名末三位的进行约谈,年终计算每位干部综合得分,作为村级干部评优评先的重要依据。(浙江省江山市党建云平台供稿—张芝华)

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