坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业发展的“根”和“魂”。唯有强“根”铸“魂”，四川农信才能发挥其独特优势，助推高质量发展。本文拟以四川农信（宜宾）为例，通过对抓党建促发展的具体实践，思考和总结党建引领高质量发展的启示。
四川农信（宜宾）党建基本情况
四川农信（宜宾）全辖共有10个党委，其中办事处党委1个，农商银行党委9个；全辖基层党支部66个，党员1422名，其中，在岗党员1088名，退休党员334名，预备党员28名，35岁及以下党员378名，占27%；大专及以上党员1113名（含研究生13名，本科782名），占比78%。全辖现有发展对象39名，积极份子92名，入党申请人58名。全辖有9家农商银行，307个营业网点，员工2610名，其中在岗员工2510名，内退员工100名。在四川农信（宜宾）改革发展进程中，广大党员干部和全体员工以“我驻长江头，永远争一流”的气势，发扬“在农信，爱农信，干农信”精神，勇于担当，敢于拼搏，为推动四川农信（宜宾）“三大银行”建设作出了积极贡献。截至2020年6月末，四川农信（宜宾）各项存款余额967.89亿元，各项贷款余额563.96亿元，存贷款存量、增量市场份额均位居全市同业第一位。
抓实四项建设，做好四个强化
——抓实政治思想建设，强化宗旨观念合规意识
一是加强政治学习，把讲政治与服务宗旨结合。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和国有企业党的建设相关理论要求，贯彻落实省联社党委对党的建设、业务发展各项决策部署，不断提高对党建工作思想认识，铸牢农信发展的“根”和“魂”，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。与省联社党委同心同向，切实履行岗位职责，认真践行金融服务实体经济的根本宗旨，全方位支持“三农”发展，切实推动“三大银行”建设，全力助推地方经济发展。二是加强党性修养，把思想意识与合规教育相结合。思想是行动的先导，通过组织广大党员干部开展“重走长征路”、参观英烈纪念馆、祭扫红军烈士墓等红色教育，发扬继承革命先辈优良传统精神；通过开展重温入党誓词、党性体检测试、党的知识竞赛、演讲比赛等，进一步强化党员先锋模范意识；通过观看警示教育片、到廉洁教育基地参观学习、党委书记讲廉政党课、开展党纪国法学习等活动，筑牢反腐倡廉底线、强化合规意识；在业务工作中牢记初心使命，为干事创业、改革发展提供了有力的思想保障。创新开展“党员政治生日”以及“三卡”（“生日卡、表率卡、廉 洁卡”）“三联动”（重温入党誓词、争做先锋表率、牢记廉洁自律）活动，有力促进党员党性意识提升。
——抓实班子队伍建设，强化改革发展组织保障
一是强化党的核心领导地位，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用。办事处党委坚决贯彻落实“一级抓一级、一级对一级负责”要求，指导推动全辖9家农商银行将党的领导写入公司章程，促进党委发挥领导核心、政治核心作用的组织化、制度化、具体化，明确党委会研究是董事会、经理层决策“三重一大”事项的前置程序。认真落实党的建设与改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作与业务经营同步开展“四同步”，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接“四对接”。二是完善相关机制，确保政令畅通，提高工作实效。制定完善党委议事规则，细化党委会的职权职责、界定议事范围、规范工作流程。进一步厘清“三重一大”具体事项清单。严格执行民主集中、集体决策，确保决策民主化科学化。三是抓实重点工作落地，引领业务向好发展。着力于五大营销，与宜宾市委组织部、市教体局、市农业农村局等近10个系统性客户、重点客群搭建友好战略合作关系，省级重点客户、市级重点客户营销任务全面完成。着力于强化市场定位，试点推进整村授信-助力乡村振兴、扶微助小-助力实体经济、融城旺社-助力社区服务“三大工作”，促进客户总量增加、结构持续优化。着力于“五大建设”“六大工程”建设，持续激发行稳致远的内生动力，持续筑牢发展基础。
——抓实纪律作风建设，强化风清气正环境营造
一是坚持把纪律制度挺在前面，强化法纪意识筑牢反腐防线。切实履行全面从严治党主体责任、监督责任，严格执行“六大纪律”，牢固树立纪律意识、规矩意识，确保合规操作。进一步健全完善各项制度办法，全辖修订完善党的建设、公司治理、业务发展、风险控制等各项制度办法60余个，扎牢党的建设、经营管理制度篱笆。二是持续开展正风肃纪和专项治理行动，妥善处理客户信访投诉。切实做好对软弱涣散基层党组织专项整治，优化支部设置；持续做好形式主义、官僚主义问题整治，持续精简文风会风，对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况进行专项排查，有力地发挥专项治理的震摄效力。三是强化监督执纪问责，强化制度刚性约束。落实评估“画像”制度和谈话提醒制度，结合平时工作中掌握的情况，对辖内高管进行综合分析“画像”和谈话提醒。四是创新开展基层挂联督导，进一步优良作风。党委班子成员实行片区挂联，每人至少联系1个行政村，每人每次下基层调研督导至少帮助解决3个疑难问题，每人每年到网点督导次数不得少于40个（次），督导时间不得少于50天，结合分管工作形成调研成果不得少于2篇，真正实现矛盾在一线化解、服务在一线到位、问题在一线解决。
——抓实基层基础建设，强化支部堡垒作用党员先锋模范作用发挥
一是扎实开展支部规范化“达标”建设。为充分发挥基层支部战斗堡垒作用，办事处党委通过开展“示范支部”建设树立“标杆”，先后打造了以金江农商银行蕨溪、高场支部为代表的20个示范支部，搭建“学习、活动、创先争优”三大平台，强化“政治、文化、人才”三大引领。二是创新活动促进党建与业务深度融合。大力推动全辖开展“党建 ”“共建联建”“一支部一品牌”创建等活动，党建与业务融合发展取得良好成效。“党建 ”活动，把党的建设与业务营销、金融扶贫、不良资产处置等融合推进。“共建联建”，支部与邻近单位、村组、社区、专业合作社等相关单位之间交流互动，促进支部辖内营业网点的业务营销。如筠连联社景阳支部与双腾镇德胜村支部开展共建联建，开展“好牛贷款”营销、金融精准扶贫、电子银行等工作，对德胜村投放扶贫小额信用贷款共46户，发放扶贫小额贷款200余万元，扶贫成效突出。“一支部一品牌”建设，支部结合自身业务发展、经济环境等实际状况，打造独特品牌，建设特色支部。各支部围绕品牌，打造特色，各有亮点。
党建引领高质量发展启示
——思想引领是前提
要强化政治学习，提高政治站位，强化业务水平，始终坚定党的领导、党的建设是四川农信的“根”和“魂”。要正确处理党建工作与业务工作、勤奋专注与高质高效、严督实导与支持帮助、严格管理与关怀激励“四个关系”，引导每名党员干部以强烈的忧患意识和主人翁态度，抓好党的建设，抓实业务发展。要做到党员干部从严管理和关心激励“两手抓、两手硬”，正向激励其干事创业、担当作为，破解发展难题、提升实绩实效。
——尽责履职是基础
各级党委要切实履行“两个责任”，班子成员要认真履行“一岗双责”，促进党委领导核心和政治核心作用、支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用“三大作用”的充分发挥。党委书记要发挥好“领头羊”作用，强化责任担当，以身作则，率先垂范。要端正工作态度，尽职履责；要细化岗位职责，做到“明责”制度化；要加强监督检查，做到“验责”规范化；要严格责任追究，做到“问责”程序化，真正把党建与业务“四个同步”“四对接”落实落地。
——统筹推动是良方
要把党建工作与改革发展相结合，通过设立党员示范岗，亮身份、亮职责、亮承诺，持续开展“党员示范行动”，全面推动“三大银行”建设。把党建工作与风险防控相结合，加强党纪国法教育、合规文化宣传，强化合规意识和规章制度执行，发问题要抓早、抓小、抓苗头，严格防控案件事故发生。要把党建工作与作风建设相结合，要严格执行中央“八项规定”和省联社各项规定，力戒官僚主义、形式主义，深入开展走基层活动，切实解决基层困难问题。要把党建工作与疫情防控相结合，在新冠肺炎疫情防控中，要让党旗飘扬在一线、党徽闪耀在一线、党员奋战在一线。
——纪律制度是保障
没有规矩不成方圆。要时刻把纪律制度挺在前面，把纪律制度作为廉洁自律的“航标灯”、修身用权的“警戒线”。要做表率、守纪律、讲规矩，保持优良作风，树立良好形象，确保四川农信事业行稳致远高质量发展。
（四川省农信联社宜宾办事处党委 冯宗连 李中庆 赖祥杰）
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