近年来,赛罕区立足首府首善城区定位,紧紧围绕抓党建促城市基层治理能力提升,深入实施网格化党建模式,通过健全组织体系、创新网格服务、凝聚共治力量,全面打通党建引领群众、服务群众的“神经末梢”,推动城市基层治理能力全方位提升。
织密“一张网” 筑牢基层治理基石
赛罕区坚持以高质量党建为引领,理顺网格组织体系,建立起上下协同、步调一致的工作推进机制。一是规范网格设置,实现组织覆盖。全面实施“支部 网格”模式,以综治网格为基础,按照每300-500户一个网格的标准,将全区110个社区划分1228个网格,单建或联建网格党支部882个,优化基层治理单元,实现组织全覆盖。二是严密组织体系,抓实运行环节。健全“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—单元中心户”四级组织体系,全区设立楼栋长4870人、单元长13709人,设置党建引领网格化治理公示牌,公开网格信息,方便居民联系,把群众对美好生活的向往回应到“家门口”。三是明确网格职能,压实工作责任。抓好网格员六项职责、七类工作责任落实,加强培训,严格考核,对全区1446名网格员进行了培训并编制了《赛罕区网格化工作应知应会手册》。加强网格党支部对各类组织的领导,建立民主议事决策、矛盾纠纷调处等机制,将信访维稳、文明城市创建等重点工作融入网格,推进“红网”与“网格”深度融合。四是充实网格力量,夯实治理基石。两年来公开招考全日制本科学历社区工作者663名,按照“6 X”的基本配备模式,每个社区配备专职工作人员6名,每个网格至少配备专职网格员1名,全区110个社区配备专兼职网格员1268名。
拧紧“一股绳” 创新协同治理机制
坚持以全域推进为抓手,搭建各领域参与治理的服务平台,形成共建共治共享的基层治理格局。一是物业党建联建,破解治理难题。加强党建引领物业服务,成立物业行业党委,25家物业服务企业成立党组织,12家物业服务企业开展党建引领机制创建工作,把党的领导嵌入小区治理全链条。构建由社区党组织、社区居委会、业委会、物业公司组成的“四位一体”社区管理模式,推动解决小区停车难、监控不完善、电动车充电难等一系列难点问题。二是建立联动机制,促进共治共享。充分发挥街道“大工委”、社区“大党委”、网格“大支部”引领聚联作用,定期召开党建联席会议,实施“资源、需求、项目”三张清单管理,推动成员单位发挥作用。目前,6个城区街道48个社区建立了大工委、大党委,吸纳联建共建单位490家,开展各类联建、帮扶、办实事活动300余次。三是用好“镇街吹哨、部门报道”机制,推动“平战结合”。扎实做好在职党员“双报到”工作,59个机关党组织2032名党员干部下沉社区常态化开展服务工作,实行“平时 战时”相结合的管理机制。由街道党工委统筹调度,按照《赛罕区“党建引领、镇街吹哨、部门报到”监督督办考评办法(试行)》,组织督促职能部门及其党员围绕社区建设、居民需求、重点任务开展服务,打通条块壁垒。今年以来,围绕“三城同创”等中心任务开展为民服务活动1957次。战时主要采取社区吹哨、机关单位应急响应的办法,将在职党员纳入社区进行统一调度使用。在本轮疫情防控工作中,将网格作为最基层的抗疫堡垒,组建临时党支部327个,设立党员先锋岗335个,助力开展核酸检测、卡口值守等防疫工作,解决了社区力量不足的现实困难。
推进“一体化” 构建智能治理平台
充分发挥信息化技术全面、快速、精准获取和刻画民众需求的优势,推动网格治理更加精准精细,及时高效解决问题,显著提升社会治理效能。一是大数据赋能小网格。依托“智慧赛罕”网格化服务管理信息综合平台,加大数字技术应用,统筹全区人、地、物、事、组织等信息,构建“党建统领、网格化管理、多元化参与、精细化服务、智能化应用”的“一统四化”综合信息平台,实现网格事件快速研判、精准交办。二是“四中心”联动“双网叠加”。构建融媒体中心、新时代文明实践中心、党群服务中心和接诉即办指挥调度中心为民办实事党建联盟,在线受理党员群众需求,依托线下网格人员精准对接,实现线上平台与线下网格化“双网叠加”,形成一体化为群众办实事的服务新格局。
通讯员:蔡璐
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