南华镇立足镇情实际,积极延伸,推行“一核心、两对接、三融合、四联动”的工作模式,把全镇112个网格倾力打造成“最强闭环”,切实提升基层社会治理科学化、精细化和现代化水平。
“立足党建引领”一核多元共治,强化“主心骨”功能。坚持以党建为引领、网格化管理为抓手、基层基础建设为支撑,着力打造了“一核多元,共治共享”的基层治理模式,建立“责任区组长 网格员 联络员”的运行体系,夯实以网格员为主体,党员、镇村干部和教志愿者等力量为支撑的五位一体网格力量,形成横向到边、纵向到底、全面覆盖的基层网格化管理服务体系。网格员、联络员每天按照“巡查—发现—处置—协调—解决—反馈—督查—问责—考核”的工作运行机制,实现“大事全网联动,小事一格解决”。
“民情快递工程 红心共治˙幸福满格工程”两者无缝对接,深化“神经元”效能。在持续深化“民情快递工程”,进一步了解群众所思所想,广泛收集民情民意,着力解决发生在群众身边的“急难愁盼”的基础上,推进载体创新和制度创新双轮驱动落实,全面实施以党建为引领,创建以共建共治共享为基础的“红心共治·幸福满格”工程,建立了“一图一网一站一员一单一评”机制,按照“一个党支部或党小组对应设立一个网格”要求,对照镇-村-社三级架构,将全镇16个村(社区)划分为一级网格1个、二级网格16个、三级网格91个,运行方式与“民情快递”工程互促互补,重点关注群众对矛盾纠纷化解的满意度,定期听取吸纳群众对基层党组织和村社党员干部的意见建议,及时改进工作方式方法,用看得见摸得着的服务温暖民心,提升群众幸福指数。今年以来,全镇共收集社情民意347条,排查化解矛盾纠纷310起,有效地维护了社会和谐稳定,提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
“自治法治德治”三治深度融合,优化“红细胞”动能。以“三治融合”为“催化剂”,不断创新和完善“网格”治理体系,充分激发群众参与热情,积极引导群众参与网格化管理。激发村民自治活力。修改完善《村规民约》,成立村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会等群众自治组织作用,推广“红黑榜”“积分制”等有效做法,在服务群众的过程中规劝、约束群众,形成“小事不出村、矛盾不上交”的基层治理良好局面。强化法治保障服务功能。持续深化“三中心一网格”建设,发挥“雪亮工程”和“综治e通”等平台闭合管理机制,构建横向到边、纵向到底的联动治理格局。夯实德治基础。依托新时代文明实践所(站),突出“讲、评、帮、乐、庆、赛”六种实践形式,不断强化志愿者服务体系,扎实开展治理高价彩礼、打击忤逆不孝等专项整治行动,大力表彰孝善好家庭、和睦好婆媳、和谐好邻里、最美好乡贤等先进典型,努力营造向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家的良好风尚。
“镇-村居-社-网格”四级协调联动,激活网格单元“神经末梢”。优化大中小微网格“闭环运行、四网循环”机制,推动“镇-村居-社-网格”四级协调联动,激活基层网格单元“神经末梢”。明确职责任务,按照定人、定时、定岗和定责的标准,落实网格化管理责任,推动形成生产互帮、生活互助、邻里守望、矛盾联调和治安联防等互动治理模式。聚焦闭环运作,充分发挥镇村干部、“两代表一委员”、网格员、社会组织、志愿者等作用,按照“一寄送、二处理、三反馈、四落实、五督查”的工作流程,依托“综治E通”手持终端,打造集矛盾纠纷上报、社情民意、信息反馈、问题领办、跟踪评价等功能于一体网上平台。同时,按照“网格全覆盖”要求,依托微信、钉钉同步建立镇、村、社、网格联络群,实现网格管理平时起作用,战时真管用。至目前,已建立各级微信群16个,开展政策宣讲126场次,排查整治各类风险隐患58起,做到网格动态快发现、快掌握、快反应、快处置。
(高台县南华镇:张正弼)
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