日前,山东省义务教育薄弱环节改善与能力提升工作现场观摩活动在烟台举行。我市在会上作典型经验分享。
去年以来,日照市按照中央、省决策部署,认真组织实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工作,取得了积极成效。截止6月底,2021年全市规划项目165个已全部开工,开工率100%。
▲新建成的东港区南湖镇中心小学运动场
一是强化领导,压实责任,形成强有力的推进体系。日照市高度重视义务教育薄弱环节改善与能力提升工作,市委、市政府主要领导多次听取情况汇报,提出工作要求,分管市领导深入项目现场督查调研,推进项目进展。市教育局成立了领导小组,明确目标任务和工作职责,实行统筹安排、分线推进,并建立局领导包联区县制度和督导约谈机制,加大对区县的督导力度,将进展情况定期以市政府教育督导室文件方式通报到区县政府(管委),对进展较慢的区县进行约谈,层层传导压力。2021—2025年,全市计划投入资金19.01亿元,改造提升项目学校105所,项目543个。建设校舍面积49.78万平方米,运动场地面积42.03万平方米,购置设备78.95万件。2021年底前全面消除取暖、厕所、食堂办学条件短板,2022年底前消除运动场地办学条件短板,规划内项目到2025年底全部竣工,所有义务教育学校全部达到省定办学条件标准。
▲东港区兖州路中学装配式钢结构教学楼基础在建
二是健全制度,保障落实,落实落细各项政策措施。一是建立专题会议制度。市政府2次听取学校建设暨能力提升工作专题汇报,会后印发政府专题会议纪要,为学校建设解决土地、资金等难题。定期召开区县政府、教育部门负责人参加的推进会议,调度工作情况,协调解决问题。二是建立督查制度。将义务教育薄弱环节改善与能力提升工作列入专项督查,印发督查通报。三是建立“周调度、月通报、季会议”制度,挂图作战、督图作战、销号管理,坚持倒逼各责任单位加快工作进度。四是建立公开公示制度。通过电视、网络、报纸等媒体,对义务教育薄弱环节改善与能力提升工作任务目标、工作进度等进行公示,主动接受监督。
东港区是市政府驻地区,随着城镇化快速发展和生育政策调整,城区学位缺口加大,东港区把学位缺口化解与能力提升结合起来,一起推进,2016—2022年投资18.3亿元,新建投入使用学校26所,建筑面积54.34万平方米,新增学位26000多个。五莲县实施中小学空气源热泵取暖工程,采取BOT运作模式,由日照炽盛普尔新能源发展有限公司投资5500余万元,为全县39处中小学和幼儿园77栋楼房安装空气源热(冷)泵设备,面积32万平方米,实现学生清洁取暖。
▲新建成的东港区西湖镇实验学校学生食堂
三是多措并举,强力推进,确保规划任务按期完成。一是多渠道加大资金投入。建立了以财政投入为主,广泛利用政府购买服务、融资贷款、民间资本等资金筹措机制。市级财政实行奖补政策,2021年以来市级财政奖补投入7894万元。各区县积极优化支出结构,加大资金整合力度,集中力量保障项目建设。二是建立绿色通道。加强部门协同联动和沟通衔接,在项目用地审批、建设立项、规划许可、图纸审查、招投标等环节开辟绿色通道,实行容缺受理、并联审批,缩短手续办理时间。三是落实费用减免政策。严格按照市财政局、市物价局、市教育局《关于重申减免中小学校舍建设有关收费政策的通知》要求,减免项目建设规费,降低建设成本。
下一步,我市将进一步强化工作措施,加大工作力度,压实工作责任,加快工作进度,倒排工期,挂图作战,确保义务教育薄弱环节改善与能力提升工作顺利开展。
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